勞動就業(yè)工作情況視察報告

　　就業(yè)是民生之本、安國之策，解決就業(yè)問題，關系到人民生活的提高，也關系到社會的長治久安。為深入了解我區(qū)勞動就業(yè)工作情況，監(jiān)督區(qū)人民政府切實抓好該項工作，區(qū)人大常委會組成了由常委會副主任岳xx任組長，部分區(qū)人大常委會委員、區(qū)人大代表參加的視察組，于XX年8月29日對xx區(qū)勞動就業(yè)工作情況進行了視察。視察組實地察看了xx新區(qū)創(chuàng)業(yè)園情況，聽取了區(qū)政府關于我區(qū)勞動就業(yè)工作的情況匯報，并進行了座談�，F(xiàn)將視察情況報告如下：

　　一、基本情況

　　區(qū)政府全面貫徹落實就業(yè)優(yōu)惠政策，建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作機制，加大資金投入和培訓力度、積極扶持創(chuàng)業(yè)以拉動就業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園和失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會的作用，全區(qū)勞動就業(yè)工作取得一定成效。XX年，提供有效就業(yè)崗位1952個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1139人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)275人，就業(yè)困難人員就業(yè)232人，開發(fā)公益性崗位384人。小額擔保貸款完成192戶，貸免扶補完成120戶，推薦勞動密集型小企業(yè)小額擔保貸款3戶，完成勞動密集型小企業(yè)小額擔保貸款2戶。職業(yè)技能培訓980人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)3723人，新增轉移就業(yè)收入3876.4萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。

　�。ㄒ唬┟鞔_工作責任

　　區(qū)政府年初及時擬定《xx區(qū)XX年促進農(nóng)民就業(yè)工作方案》，明確了促進就業(yè)工作的組織領導、具體目標、責任分工、工作措施等，分別與各街道辦事處簽訂《目標責任書》，同時，將各責任部門促進就業(yè)工作情況與年度考核掛鉤，強化了工作保障。

　�。ǘ�）落實政策資金

　　近年來，區(qū)政府先后出臺了《關于解決失地農(nóng)民基本生活保障的試行辦法》等十個文件，制定了以財保障、以地保障、以房保障、以業(yè)保障的措施，采取靈活多樣的就業(yè)方式，廣開就業(yè)門路。按照XX年區(qū)政府出臺的《呈貢新區(qū)促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作實施意見》，區(qū)財政每年預算安排xxx萬元就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金，主要用于：一是對全區(qū)范圍內(nèi)凡招聘被征地人員簽訂勞動合同1年及以上（含1年），并繳納社會保險費的各類企業(yè)和單位，在勞動合同期限內(nèi)給予用人單位1000元／人／年的就業(yè)安置補貼。二是加大公益性崗位開發(fā)力度，用于安置失地失業(yè)人員就業(yè)，每年爭取開發(fā)400個公益性崗位。三是鼓勵街道、社區(qū)自主開發(fā)就業(yè)崗位，盡其所能安置被征地人員。每開發(fā)一個就業(yè)崗位并成功安置一名失地人員，給予街道辦事處或社區(qū)居委會200元的工作經(jīng)費。投資1400多萬元創(chuàng)建“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地，每年投入約200萬資金用于運營。區(qū)財政每年安排xxxx萬元資金，專項用于失地農(nóng)民補助。

　　（三）創(chuàng)新工作理念

　　創(chuàng)建了集大學生創(chuàng)業(yè)園、大學生村官創(chuàng)業(yè)園、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園“三園一體”的創(chuàng)業(yè)基地。創(chuàng)業(yè)園建筑面積3000平方米，目前已有60個項目入駐。通過對大學生創(chuàng)業(yè)項目提供免費的基本辦公條件、在政策上給予優(yōu)惠、在創(chuàng)業(yè)資金上給予扶持、在創(chuàng)業(yè)理念管理等方面給予引導、大力支持高校畢業(yè)生就業(yè)見習、開發(fā)就業(yè)崗位、為入駐項目提供免費法律援助等方式方法，創(chuàng)業(yè)園運轉情況良好。

　　于XX年10月成立了全省首家失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會，為失地農(nóng)民再創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化和規(guī)�；�的平臺，協(xié)調相關單位和部門為我區(qū)失地農(nóng)民提供政策、法律、信息、咨詢、維權、培訓等服務。同時，不斷建立和完善對失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導我區(qū)失地農(nóng)民努力拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)門路。

　　二、存在問題

　　（一）全區(qū)勞動就業(yè)底數(shù)不清。全區(qū)沒有對勞動力人口數(shù)、在本地就業(yè)人口數(shù)、大中專畢業(yè)生人數(shù)等數(shù)據(jù)進行比較翔實的統(tǒng)計。

　�。ǘ�）管理服務有待加強�！叭龍@一體”創(chuàng)業(yè)基地通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的力度仍顯不夠，投入與產(chǎn)值差距較大。失地農(nóng)民外出租地產(chǎn)生的問題和矛盾較多。

　　（三）就業(yè)觀念落后。大部分失地農(nóng)民、大中專院校畢業(yè)生不愿到社會急需的服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)和艱苦行業(yè)工作，失地、失業(yè)后安于現(xiàn)狀，不急于找工作，不善于為將來的生活打算。

　�。ㄋ模┚蜆I(yè)培訓不實用。一方面培訓課程缺乏市場調查，實訓課程不足，與用工需求結合的培訓少，就業(yè)培訓針對性不強，培訓后實現(xiàn)不了就業(yè)；另一方面，參加培訓人員的就業(yè)技能不高，文化程度偏低，培訓目的不明確，難于組織開班。

　　三、意見建議

　　（一）摸清全區(qū)勞動力信息基礎數(shù)據(jù)。對全區(qū)勞動力結構（失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、大中專畢業(yè)生等）、就業(yè)情況做一個系統(tǒng)的調查，掌握基礎數(shù)據(jù)，便于為有就業(yè)需求的人員提供有效服務。

　�。ǘ�）加大和改善政府扶持、管理、服務的力度和措施。建立與高校、企業(yè)、街道、社區(qū)的聯(lián)動機制，通過政策導向，要求用工單位首先安置本地有就業(yè)需求的人員，積極開發(fā)就業(yè)渠道和就業(yè)崗位，重點解決失地農(nóng)民、大學生的就業(yè)問題，努力形成齊抓共管的就業(yè)工作局面。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的作用，繼續(xù)鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率，吸納帶動更多勞動者就業(yè)。提高失地農(nóng)民外出租地補助資金的使用效益。

　　（三）加大宣傳力度，進一步轉變勞動者的就業(yè)觀念。利用圖片、宣傳片、報告會、巡回演講等直觀形式，多深入企業(yè)、深入街道、社區(qū)進行全方位的宣傳，營造全社會關心就業(yè)、扶持就業(yè)的氛圍。引導勞動者樹立“服務于社會需求”的就業(yè)觀念，把正確的擇業(yè)、就業(yè)觀念教育作為就業(yè)指導的重要內(nèi)容，引導他們把握好個人志向與自身條件、社會需求之間的關系，準確定位，鼓勵他們到艱苦行業(yè)、服務行業(yè)或通過自主創(chuàng)業(yè)來實現(xiàn)就業(yè)。

　�。ㄋ模┨岣吲嘤柕尼槍π院蛯嵱眯浴Ｔ谡莆沼霉�單位需求，調查勞動者需求的基礎上，采取訂單式培訓，緩解用工單位招不到工，有就業(yè)需求人員找不到工作的矛盾。

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