2016新疆建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)新規(guī)定解讀
新疆建筑業(yè)在建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率年內(nèi)均有望實(shí)現(xiàn)100%，提前一年完成“同舟計(jì)劃”提出的目標(biāo)任務(wù)。這是6月16日，記者從自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳了解到的。
“同舟計(jì)劃”是新疆2015年組織實(shí)施的建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，與其他按單位參保，按人員繳費(fèi)不同，“同舟計(jì)劃”是針對(duì)建筑行業(yè)，按項(xiàng)目繳費(fèi)。根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，2015年，新疆在建項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)到60%，新建項(xiàng)目達(dá)到80%;2016年，在建項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率達(dá)到80%，新建項(xiàng)目達(dá)到100%;2017年，所有建筑項(xiàng)目參保率均為100%。
自治區(qū)人社廳副廳長(zhǎng)韓成說(shuō)，去年，新疆建筑業(yè)共有2212戶(hù)企業(yè)繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)金額達(dá)到130.6萬(wàn)元。今年，新疆建筑業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，各地建筑項(xiàng)目開(kāi)工率較去年同期普遍偏低，建筑企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)艱巨。
“為了擴(kuò)大建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)參保面，自治區(qū)正在研究制定簡(jiǎn)化優(yōu)化建筑施工企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)流程的措施。”韓成解釋說(shuō)，就是將建筑單位自行繳納工傷保險(xiǎn)變?yōu)樽〗ú块T(mén)按照工程總造價(jià)提取一定比例的工傷保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行繳納。這樣，年內(nèi)新疆在建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目的.工傷保險(xiǎn)參保率均能達(dá)到100%。
“新疆還將擴(kuò)充社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)功能，支持建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等業(yè)務(wù)辦理的全流程信息化。”韓成說(shuō)。
就在16日當(dāng)日，自治區(qū)開(kāi)啟了2016年工傷保險(xiǎn)知識(shí)微信競(jìng)答專(zhuān)屬獎(jiǎng)金池。參與者只要關(guān)注中國(guó)工傷保險(xiǎn)公眾微信號(hào)，通過(guò)掃碼進(jìn)入新疆獎(jiǎng)金池，就能答題搶紅包了。據(jù)了解，此活動(dòng)共設(shè)獎(jiǎng)金總額5萬(wàn)元，活動(dòng)將一直持續(xù)到7月30日。
“微信知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答是擴(kuò)大政策知曉度，提高公眾繳費(fèi)意識(shí)的重要舉措之一。”韓成說(shuō)，工傷保險(xiǎn)不是企業(yè)的額外負(fù)擔(dān)，而是分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有效保證，如果企業(yè)不參加工傷保險(xiǎn)，一旦發(fā)生工傷事故，將由企業(yè)承擔(dān)所有費(fèi)用。
“通過(guò)宣傳，我們要讓廣大建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工明白參加工傷保險(xiǎn)‘個(gè)人不繳費(fèi)、項(xiàng)目全參保、干活要打卡、咨詢(xún)找社保’。”韓成說(shuō)，今年新疆一次性工亡補(bǔ)助金已提高到62萬(wàn)元。
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建筑業(yè)存在著很高的危險(xiǎn)系數(shù)，建筑工人出現(xiàn)了意外，一些建筑商或者包工頭卻相互推諉，導(dǎo)致農(nóng)民工合法權(quán)益無(wú)法得到保障。 今后，這種情況將得到有效改善。
5月5日，記者從新疆人社廳了解到，新疆出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)的通知》明確：2015年起，在新疆開(kāi)展為期三年的“建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)”，以實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)全員參加工傷保險(xiǎn)。
按照規(guī)定，2015年新疆年內(nèi)新開(kāi)工建筑項(xiàng)目全部參加工傷保險(xiǎn);在建項(xiàng)目60%以上參加工傷保險(xiǎn);固定職工按用人單位參加工傷保險(xiǎn)。2016年，鞏固新開(kāi)工項(xiàng)目全員動(dòng)員參保成果;80%以上在建項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。工作基礎(chǔ)較好、進(jìn)展較快的地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)全部在建項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。2017年，全部建筑企業(yè)及從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)。
針對(duì)建筑施工企業(yè)跨地區(qū)施工、流動(dòng)性大等特點(diǎn)。建筑施工企業(yè)對(duì)相對(duì)固定的職工，將按用人單位參加工傷保險(xiǎn);對(duì)不能按用人單位參保，建筑項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的，將由建筑施工企業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。鼓勵(lì)各地探索適合建筑業(yè)農(nóng)民工特點(diǎn)的參保方式。
新疆還將嚴(yán)格落實(shí)施工許可證發(fā)放條件，建設(shè)行政主管部門(mén)要按照相關(guān)要求，在審核頒發(fā)施工許可手續(xù)時(shí)，將參加工傷保險(xiǎn)作為建筑施工企業(yè)取得施工許可的前置條件，不能提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保證明的，視同安全施工措施未落實(shí)，一律不予核發(fā)施工許可證。
新疆將合理確定繳費(fèi)比例，按照以支定收、收支平衡原則，按用人單位參保的建筑施工企業(yè)以工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。以建設(shè)項(xiàng)目為單位參保的，按工程項(xiàng)目總造價(jià)0.1%左右合理確定建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例，充分運(yùn)用工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，根據(jù)各建筑企業(yè)工傷事故發(fā)生率、工傷保險(xiǎn)基金使用情況等適時(shí)適當(dāng)調(diào)整費(fèi)率，保障建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。
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