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黑龍江城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)一政策

時間:2020-08-26 10:49:37 醫(yī)療保險 我要投稿

黑龍江城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)一政策

  黑龍江城鄉(xiāng)醫(yī)保要統(tǒng)一了,18年開始執(zhí)行!統(tǒng)一參保,如下為相關內容,僅供參考!

黑龍江城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)一政策

  黑龍江城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)一政策

  從22日召開的整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作電視電話會議上了解到,從2018年1月1日起,我省執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策。

  會議指出,整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療兩項制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,是完善社會保障體制、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實現城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險權益、增進人民福祉的重大舉措,也是惠及廣大城鄉(xiāng)居民的好事。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,是黨中央、國務院著眼于構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系、推進全面建成小康社會作出的重大決策部署;是推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實現“三醫(yī)聯(lián)動”的迫切需要;是促進社會公平正義的重大舉措。

  會議要求,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的方針政策已經明確,廣大城鄉(xiāng)居民也寄予厚望,要按照規(guī)定的時間節(jié)點完成整合工作。要全面理順管理體制,盡快將衛(wèi)計部門新農合管理和經辦的職能、編制、機構、人員、資產、檔案等整體劃轉到人社部門。要按照統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理的要求全面建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民基本醫(yī)療保險制度。要注重政策的銜接,充分發(fā)揮醫(yī)保在醫(yī)改中的基礎性作用,將整合過程上升為宏觀制度優(yōu)化、效率提升的過程,通過整合實現城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度的有機融合和經辦服務水平的提升,使城鄉(xiāng)制度整合發(fā)揮1+1大于2的效應。

  會議強調,各地、各有關部門要高度重視,把這項惠民工作作為全面深化改革的重點任務,抓緊、抓實、抓好。各市(地)、縣(市)政府要負起主體責任,成立由政府分管同志擔任組長的整合工作領導小組,統(tǒng)籌推進整合工作。各地要在年底前將新農合管理和經辦職能劃轉到位,經辦機構整合組建和人員、編制劃轉配備到位,基金、檔案和資產等移交到位。2017年3月底前各地要按照市級統(tǒng)籌要求出臺城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策。2018年1月1日起,執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策。

  政策鏈接

  按照國務院關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的部署,省政府先后召開第57次和78次專題會議,對我省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合工作進行深入研究。近日,省政府印發(fā)了《黑龍江省人民政府關于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》及相關配套文件,對我省整合工作進行了具體安排部署。

  管理體制:人社部門統(tǒng)一管理

  《實施意見》明確,整合各級城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合的行政管理,統(tǒng)一由各級人社部門承擔;組建統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險經辦機構,由人社部門管理。省、市、縣三級人社部門承擔的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保行政和經辦職能的經辦機構名稱統(tǒng)一規(guī)范為社會醫(yī)療保險局。在新農合移交中,市、縣兩級新農合行政管理人員及相應編制一并劃轉;經辦機構整體移交,人員編制按“編隨事走、人隨編走”原則一并劃轉,確保工作不亂、業(yè)務不斷。

  基本制度:六個統(tǒng)一

  一是統(tǒng)一覆蓋范圍。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋范圍包括現有城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合所有應參保(合)人員,即覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。二是統(tǒng)一籌資政策。按照基金收支平衡的原則,由各地確定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的籌資標準,參保繳費屬期統(tǒng)一明確為每年10月至12月。自2017年度起取消城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農合地方財政補助資金省和市縣的分擔比例差別,統(tǒng)一調整為 6: 4。三是統(tǒng)一保障待遇。按照“保障適度、收支平衡”的原則,均衡城鄉(xiāng)保障待遇,逐步統(tǒng)一保障范圍和支付標準。城鄉(xiāng)居民醫(yī);鹬饕糜谥Ц秴⒈H藛T發(fā)生的住院和門診醫(yī)藥費用,門診保障水平要進一步提高,政策范圍內住院費用支付比例要保持在75%左右。四是統(tǒng)一醫(yī)保目錄。按照“就寬不就窄”的原則,將原城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和新農合藥品、診療項目和醫(yī)療服務設施目錄進行整合,由省里統(tǒng)一調整,各地具體執(zhí)行。五是統(tǒng)一定點管理。將原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合定點醫(yī)療機構,整體納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保協(xié)議管理范圍。六是統(tǒng)一基金管理。整合城鎮(zhèn)居民醫(yī);鸷托罗r合基金,建立城鄉(xiāng)居民醫(yī);,納入財政專戶,實行“收支兩條線”管理。整合過程中,同級政府要對本轄區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī);鸷托罗r合基金賬目進行清理確認,存在欠費的按規(guī)定補繳,確保整合后的城鄉(xiāng)居民醫(yī);鸬腵平穩(wěn)運行。

  經辦服務:進一步提升效能

  城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度原則上實行市級統(tǒng)籌,市(地)統(tǒng)一政策、基金分級統(tǒng)籌,同時建立調劑金制度提升基金的整體抗風險能力。實施全省統(tǒng)一的經辦管理服務規(guī)程,優(yōu)化經辦流程,提高管理效率和服務水平。市、縣兩級新農合經辦職能劃轉后,統(tǒng)一歸并到城鎮(zhèn)醫(yī)保經辦機構。充分利用現有信息系統(tǒng)資源,實施兼容整合,形成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村的全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息管理系統(tǒng)。2017年6月底前建成統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險信息系統(tǒng)并試運行,2018年在全省正式啟動運行。通過推進按人頭付費、按病種付費、按床日付費、總額預付等多種付費方式相結合的復合支付方式改革,建立健全醫(yī)保經辦機構與醫(yī)療機構及藥品供應商的談判協(xié)商機制和風險分擔機制。

  工作進度:年底前出臺具體實施方案

  各級政府成立由政府分管負責同志任組長的整合工作領導小組,負責整合過程中重大問題統(tǒng)籌協(xié)調等工作,各級人社部門具體牽頭組織實施工作。 2016年年底前,各地出臺符合本地實際的實施方案,新農合管理和經辦職能劃轉到位,經辦機構整合組建和人員、編制劃轉配備到位,基金、檔案和資產等移交到位。2017年3月底前,各地按照市級統(tǒng)籌要求出臺符合本地實際的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策。2018年1月1日起,執(zhí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策。

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