重慶市社保補(bǔ)繳的方法
第一部分城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)
一、哪些人員可以何種方式參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)？
答：（一）在城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)（單位）就業(yè)的職工，應(yīng)以單位職工身份參保。
�。ǘ╈`活就業(yè)人員和個(gè)體工商戶，可以個(gè)人身份參保。
�。ㄈ┮蛲恋乇灰婪ㄕ魇眨ㄓ茫┻M(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員；按戶籍制度改革規(guī)定，成戶轉(zhuǎn)戶并退出宅基地的退地農(nóng)轉(zhuǎn)城人員；在2011年6月30日前，具有本市城鎮(zhèn)戶籍，且在城鎮(zhèn)用人單位未參保超齡達(dá)法定退休年齡的人員，按照相關(guān)規(guī)定參保繳費(fèi)，納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系進(jìn)行管理。
二、參保人員在哪里辦理參保繳費(fèi)？
答：有用人單位的，由用人單位統(tǒng)一向其納稅所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理職工參保繳費(fèi)，繳費(fèi)比例為28%，其中單位承擔(dān)20%，職工個(gè)人承擔(dān)8%；無(wú)用人單位的，原則上在本人戶口所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保繳費(fèi)，繳費(fèi)比例為20%。
三、如因工作變更或戶籍遷移，是否需要辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移？
答：（一）工作單位變更
單位職工因工作單位變動(dòng)，必須到參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，如新進(jìn)單位是市外的，轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，還需轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
�。ǘ⿷艏w移
個(gè)人參保人員戶籍遷移，若戶籍遷移未跨區(qū)（縣、自治縣），不需辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；若戶籍遷移跨區(qū)（縣、自治縣），則需辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；若戶籍遷移出市外的，除需辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)外，還需轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
四、參保人員何時(shí)可以領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇？
答：（一）領(lǐng)取待遇條件
第一，參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
第二，達(dá)到規(guī)定退休年齡，即：男年滿60周歲，從事工人崗位的女職工年滿50周歲，從事管理崗位的女職工年滿55周歲。女性個(gè)人參保人員1996年1月1日前參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，年滿50周歲，1996年1月1日及其以后參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，年滿55周歲。
第三，繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年及其以上。
�。ǘ┦掷m(xù)辦理
參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的當(dāng)月，單位職工由用人單位統(tǒng)一向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理職工領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的審核手續(xù)；個(gè)人參保人員由本人向參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的審核手續(xù)。次月由參保地人力社保局審批，并從審批之月起領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
�。ㄈB(yǎng)老待遇領(lǐng)取
退休人員基本養(yǎng)老金由城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行代發(fā)。領(lǐng)保人憑銀行存折（卡）到銀行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
五、領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老待遇人員死亡后，可以享受哪些待遇？
答：領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老待遇人員從其死亡的次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇，其直系親屬應(yīng)憑死亡人員的死亡證明或火化證明，到參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理領(lǐng)取死亡待遇相關(guān)手續(xù)。死亡待遇包含喪葬費(fèi)和一次性救濟(jì)金，其中，喪葬費(fèi)為2000元，一次性救濟(jì)金為死者生前最后1個(gè)月基本養(yǎng)老金的15個(gè)月。同時(shí)，領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員死亡時(shí)，如個(gè)人賬戶還有余額的，應(yīng)退還其直系親屬。
第二部分城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)
一、哪些人可以參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)？
具有我市戶籍，年滿16周歲以上的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)沒(méi)有養(yǎng)老保障的老年人均可自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
全日制在校學(xué)生及已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、退休待遇或養(yǎng)老待遇的人員不得參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)；已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，同一時(shí)段不再參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
二、到哪里去申報(bào)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)？
符合參保條件且自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，可委托戶籍地所在村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）持委托人居民身份證（復(fù)印件）、戶口簿（復(fù)印件）及書(shū)面委托書(shū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障服務(wù)所辦理參保登記手續(xù)。也可持本人居民身份證及戶口簿到戶籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障服務(wù)所申報(bào)辦理參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記手續(xù)。
三、不同年齡段繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有何不同？
對(duì)60歲以上老人，除執(zhí)行不繳費(fèi)直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的國(guó)家規(guī)定外，還可自愿選擇一次性繳費(fèi)，提高養(yǎng)老待遇。對(duì)16周歲至59周歲人員，設(shè)立100元、200元、400元、600元、900元5個(gè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)不同收入人員繳費(fèi)需求。同時(shí)政府還給每個(gè)參保繳費(fèi)人員每人每年補(bǔ)貼30元。
四、中青年參保人員什么時(shí)候可以開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金？
中青年參保人員年滿60周歲且繳費(fèi)年限滿15年及其以上的，從年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金為80元/月，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)確定。中青年參保人員從開(kāi)展試點(diǎn)之年起參保繳費(fèi)且未間斷，年滿60周歲時(shí)繳費(fèi)不滿15年的可一次性補(bǔ)足到15年，也可不補(bǔ)足。
五、領(lǐng)保人員到哪里領(lǐng)取基本養(yǎng)老金？
基本養(yǎng)老金由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行代發(fā)。領(lǐng)保人憑銀行存折（卡）到銀行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
近日，重慶市出臺(tái)了《重慶市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》，該項(xiàng)試點(diǎn)工作是重慶市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的必然要求。為了讓廣大群眾了解相關(guān)政策，經(jīng)重慶市政府網(wǎng)站約稿，市人力社保局對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題予以解讀。
一、建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）的意義。
我市建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的必然要求。
二、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則。
按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”基本原則，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
三、我市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)步驟。
2009年，選擇在萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、潼南縣、梁平縣、墊江縣、武隆縣、巫山縣、酉陽(yáng)縣開(kāi)展試點(diǎn)，到2012年覆蓋全部區(qū)縣（自治縣）。
四、哪些人可以參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)？
具有我市戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)：
（一）年滿16周歲以上的農(nóng)村居民；
（二）年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員；
（三）年滿60周歲以上的城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（退休）待遇的人員。
全日制在校學(xué)生及已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、退休待遇或養(yǎng)老待遇的人員不得參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)；已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
五、到哪里去申報(bào)參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)？
符合參保條件且自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，持本人居民身份證及戶口簿到戶籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障服務(wù)所申報(bào)參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。因特殊情況本人不能直接申報(bào)的，也可委托戶籍地所在村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）持委托人居民身份證（復(fù)印件）、戶口簿（復(fù)印件）及書(shū)面委托書(shū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障服務(wù)所辦理參保登記手續(xù)。
六、不同年齡段人員參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)在政策上有無(wú)區(qū)別？
不同年齡段的參保人員，適用的政策有區(qū)別。本地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)時(shí)，根據(jù)不同年齡，分為青年人員、中年人員、老年人員三類(lèi)。
青年人員指本人戶籍所在區(qū)縣（自治縣）開(kāi)展試點(diǎn)之月年滿16周歲，不超過(guò)45周歲（含45周歲）的城鄉(xiāng)居民。
中年人員指本人戶籍所在區(qū)縣（自治縣）開(kāi)展試點(diǎn)之月超過(guò)45周歲，不滿60周歲的城鄉(xiāng)居民。
老年人員指本人戶籍所在區(qū)縣（自治縣）開(kāi)展試點(diǎn)之月已年滿60周歲及其以上，未享受其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（退休）待遇的城鄉(xiāng)居民。2009年試點(diǎn)的區(qū)縣（自治縣），60周歲及其以上人員的年齡界定統(tǒng)一為2009年8月31日。
參保人員出生日期以本人居民身份證記載的出生日期為準(zhǔn)。
七、青年人員參保政策
�。ㄒ唬├U費(fèi)構(gòu)成
1.個(gè)人繳費(fèi)
青年人員目前年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有100元、200元、400元、600元、900元五個(gè)檔次，由本人自愿選擇，按年繳費(fèi)，當(dāng)年選定申報(bào)的繳費(fèi)檔次必須在當(dāng)年內(nèi)完清費(fèi)用。
如果確屬因病、因?yàn)?zāi)等原因當(dāng)年未能按時(shí)繳費(fèi)，可在次年度按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)繳，逾期不再補(bǔ)繳。
2.集體補(bǔ)助
有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
3．政府補(bǔ)貼
青年人員按規(guī)定完清養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，政府在其個(gè)人賬戶中每人每年補(bǔ)貼30元（例如，某參保人員選擇了100元的繳費(fèi)檔次，在其完清繳費(fèi)后，政府補(bǔ)貼30元，補(bǔ)貼后當(dāng)年其個(gè)人賬戶金額為130元）。
其中，對(duì)殘疾等級(jí)達(dá)到1、2級(jí)的重度殘疾人，政府每人每年再代繳40元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（例如：某重度殘疾參保人員，本人選擇了100元的繳費(fèi)檔次，則政府代繳40元，本人只繳60元。在其完清繳費(fèi)后，政府再補(bǔ)貼30元，補(bǔ)貼后當(dāng)年其個(gè)人賬戶金額仍為130元）。
個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織資助、政府繳費(fèi)補(bǔ)貼全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，并按規(guī)定計(jì)息。
（二）領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件
年滿60周歲且繳費(fèi)年限滿15年及其以上的，從年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
�。ㄈ┗攫B(yǎng)老金如何計(jì)算？
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金：目前為每人每月80元，今后隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)指數(shù)等因素適時(shí)調(diào)整。
個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：由本人個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額（含利息）除以139個(gè)月。
（四）青年人員在沒(méi)有按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金之前死亡，其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)怎么處理？
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定將該死亡人員的個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息（扣除政府補(bǔ)貼部分）一次性退還給指定受益人或法定繼承人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
八、中年人員參保政策
�。ㄒ唬├U費(fèi)構(gòu)成
與青年人員相同。
�。ǘ╊I(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件
參保繳費(fèi)的中年人員，從年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
其繳費(fèi)年限有以下幾種規(guī)定：
1．中年人員從開(kāi)展試點(diǎn)之年起參保繳費(fèi)且未間斷，在本人年滿60周歲時(shí)繳費(fèi)年限不滿15年的有兩種選擇：
一是可按本人59周歲當(dāng)年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足到15年。同時(shí)，其一次性補(bǔ)足的繳費(fèi)年限也按每年30元給予政府補(bǔ)貼。一次性補(bǔ)足金額和政府補(bǔ)貼全部記入個(gè)人賬戶。
二是也可不補(bǔ)足到15年，按個(gè)人賬戶實(shí)際儲(chǔ)存額計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
2．中年人員在開(kāi)展試點(diǎn)之年未參保繳費(fèi)或在開(kāi)展試點(diǎn)之年參保繳費(fèi)后有間斷的，在本人年滿60周歲時(shí)，不允許一次性補(bǔ)足到15年，按個(gè)人賬戶實(shí)際儲(chǔ)存額計(jì)算個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。
�。ㄈ┗攫B(yǎng)老金如何計(jì)算？
與青年人員相同。
（四）中年人員在沒(méi)有按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金之前死亡，其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)怎么處理？
與青年人員相同。
九、老年人員參保政策
�。ㄒ唬﹨⒈７绞�
老年人員可選擇兩種方式參保。
方式一：老年人員不用繳費(fèi)，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)繳費(fèi)。
方式二：有條件的老年人員也可選擇繳費(fèi)。
月繳費(fèi)檔次：有40元、60元、90元三檔。
繳費(fèi)金額：月繳費(fèi)檔次乘以繳費(fèi)月數(shù)。
繳費(fèi)月數(shù)：按本人距75周歲余命的實(shí)際月數(shù)計(jì)算。最低不得少于60個(gè)月。
繳費(fèi)方式：一次性繳清，繳費(fèi)檔次一經(jīng)選定，不得變更。
對(duì)選擇繳費(fèi)的老年人員，政府還將給予補(bǔ)貼。按其繳費(fèi)年限，每人每年代繳30元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（從應(yīng)繳費(fèi)金額中扣減）。其中，殘疾等級(jí)達(dá)到1、2級(jí)的重度殘疾人，政府每人每年再代繳40元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（從應(yīng)繳費(fèi)金額中扣減）。
�。ǘB(yǎng)老待遇的組成
1.選擇不繳費(fèi)的老年人員
按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，目前為每人每月80元。
2.選擇繳費(fèi)的老年人員
按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金（目前為每人每月80元）和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金（即一次性繳納時(shí)所選擇的月繳費(fèi)檔次）兩部分組成。
以上兩類(lèi)人員（含青年、中年人員達(dá)到60周歲時(shí)）符合條件的，還可增發(fā)兩項(xiàng)特殊待遇：一是獨(dú)生子女父母每月增發(fā)10元基本養(yǎng)老金。二是對(duì)年滿70周歲以上的高齡老人每月增發(fā)10元基本養(yǎng)老金。
�。ㄈ╊I(lǐng)保人員到哪里領(lǐng)取基本養(yǎng)老金？
基本養(yǎng)老金由居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托銀行代發(fā)。領(lǐng)保人憑銀行存折（卡）到銀行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
（四）領(lǐng)保人員在按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金后死亡應(yīng)該辦理哪些手續(xù)，還可享受什么待遇？
領(lǐng)保人員死亡后，從死亡的次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金，其親屬或利益相關(guān)人應(yīng)在30日內(nèi)將有效死亡證明提交給參保地社會(huì)保障服務(wù)所，并按規(guī)定領(lǐng)取一次性死亡補(bǔ)助金。標(biāo)準(zhǔn)為死亡時(shí)本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個(gè)月。
�。ㄎ澹╊I(lǐng)保人員死亡后，其個(gè)人賬戶還有余額的怎么辦？
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定將該死亡人員個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息余額（扣除政府補(bǔ)貼部分）退給指定受益人或法定繼承人。同時(shí)，從死亡次月起停發(fā)基本養(yǎng)老金，終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
重慶市人力社保局透露，去年全市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)順利實(shí)現(xiàn)全市覆蓋，比全國(guó)實(shí)際進(jìn)度提前了1年。
作為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，過(guò)去1年中，重慶累計(jì)投入40余億元，用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。一方面，將農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)沒(méi)有養(yǎng)老保障的老年人全部納入了覆蓋范圍，在全國(guó)率先實(shí)行基金市級(jí)統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了參保人員在全市范圍內(nèi)，跨區(qū)縣流動(dòng)轉(zhuǎn)移時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順利銜接。另一方面，對(duì)不同參保對(duì)象制定不同繳費(fèi)補(bǔ)貼，適當(dāng)增加繳費(fèi)檔次差距，鼓勵(lì)參保人員多繳多得。通過(guò)加大地方財(cái)政補(bǔ)貼力度，將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家規(guī)定的最低65元提升至80元，并對(duì)獨(dú)生子女父母和年滿70周歲以上的老人，每人每月各增發(fā)10元養(yǎng)老金。
近日，重慶市出臺(tái)了《重慶市人民政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的'通知》，該項(xiàng)試點(diǎn)工作是重慶市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的必然要求。為了讓廣大群眾了解相關(guān)政策，經(jīng)重慶市政府網(wǎng)站約稿，市人力社保局對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題予以解讀。
一、建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）的意義。
我市建立居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的必然要求。
二、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則。
按照“�；尽V覆蓋、有彈性、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”基本原則，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他社會(huì)保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是從實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)居民普遍參保。
三、哪些人可以參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)？
具有我市戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)：
�。ㄒ唬┠隄M16周歲以上的農(nóng)村居民；
�。ǘ┠隄M16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員；
�。ㄈ┠隄M60周歲以上的城鎮(zhèn)沒(méi)有享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（退休）待遇的人員。
全日制在校學(xué)生及已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金、退休待遇或養(yǎng)老待遇的人員不得參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)；已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，同一時(shí)段不再參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
四、到哪里去申報(bào)參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)？
符合參保條件且自愿參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，持本人居民身份證及戶口簿到戶籍地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障服務(wù)所申報(bào)參加居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。因特殊情況本人不能直接申報(bào)的，也可委托戶籍地所在村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）持委托人居民身份證（復(fù)印件）、戶口簿（復(fù)印件）及書(shū)面委托書(shū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保障服務(wù)所辦理參保登記手續(xù)。
農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋重慶比全國(guó)提前了一年
去年重慶市投入近1.8億資金，重慶市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施得到進(jìn)一步改善，新增養(yǎng)老床位1.2萬(wàn)張，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；去年4月，重慶市就已完成了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，提前8個(gè)月完成目標(biāo)任務(wù)，比全國(guó)新農(nóng)保實(shí)際進(jìn)度提前了1年……2011年，市委、市政府確定了2011年度民心工程50項(xiàng)具體項(xiàng)目，其中涉及社會(huì)保障的共有8項(xiàng)。截至去年底，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成或超額完成，兌現(xiàn)了市委、市政府年初的承諾。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老險(xiǎn)全覆蓋
全市40區(qū)縣全部納入試點(diǎn)
按照國(guó)務(wù)院總體部署，重慶市抓住全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)契機(jī)，從2009年7月起步，創(chuàng)造性地開(kāi)展了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，將16周歲以上的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)的60歲以上的老年人全部納入覆蓋范圍，一步到位實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化，首批在萬(wàn)州、黔江等15個(gè)區(qū)縣試點(diǎn)，試點(diǎn)面達(dá)40%，而全國(guó)僅10%。
2010年10月，第二批在涪陵、渝中、江北等15個(gè)區(qū)縣及北部新區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，試點(diǎn)面達(dá)75%，而全國(guó)是23%。
2011年第三批的萬(wàn)盛、銅梁等10個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣，從4月1日起正式實(shí)施。至此，重慶40個(gè)區(qū)縣全部納入試點(diǎn)，重慶市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)順利實(shí)現(xiàn)全市覆蓋，比全國(guó)實(shí)際進(jìn)度提前了1年
《重慶市人力資源和社會(huì)保障局重慶市財(cái)政局關(guān)于解決離開(kāi)我市城鎮(zhèn)各類(lèi)用人單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（渝人社發(fā)〔2013〕19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱處理意見(jiàn)）
一、哪些人可補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？
1、因自動(dòng)離職、被開(kāi)除、被判刑而離開(kāi)我市各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正式在編人員；
2、我市城鎮(zhèn)各類(lèi)企業(yè)職工本人因被開(kāi)除、被判刑，或者1993年2月28日及其以前因自動(dòng)離職、被除名而離開(kāi)城鎮(zhèn)企業(yè)的原固定職工、勞動(dòng)合同制工人；
3、在部隊(duì)服役期間，被開(kāi)除軍籍人員。
二、補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按什么標(biāo)準(zhǔn)？
1、1993年2月28日以前符合國(guó)家規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡的工作年限，其補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)為：原重慶市1992年職工月平均工資220元（2649元/12月）的20%，并按月計(jì)算補(bǔ)繳額度，只計(jì)算繳費(fèi)年限，不作為視同繳費(fèi)年限，不記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
2、1993年3月1日及其以后符合國(guó)家規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡的工作年限，其補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)為：我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳辦法補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。按此規(guī)定完清基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，參保地社會(huì)保險(xiǎn)局按規(guī)定為其建立并記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。
三、可否只補(bǔ)繳1993年3月以前符合國(guó)家規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡的工作年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？
符合規(guī)定條件的人員1993年3月及其以后繳費(fèi)年限必須達(dá)到15年及其以上，才能申請(qǐng)補(bǔ)繳1993年3月以前符合國(guó)家規(guī)定計(jì)算連續(xù)工齡的工作年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
四、判刑人員可以在服刑期間按《處理意見(jiàn)》規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？
判刑人員在服刑期間不能參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。刑滿釋放后，符合《處理意見(jiàn)》規(guī)定條件的，可以按《處理意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
五、養(yǎng)老金如何計(jì)算？
符合本處理意見(jiàn)規(guī)定條件的人員補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，基本養(yǎng)老金分段計(jì)發(fā)：
1、1993年2月28日及以前的繳費(fèi)年限，繳費(fèi)每滿1年（計(jì)算到月）按18元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算基本養(yǎng)老金。
2、1993年3月1日以后的繳費(fèi)年限按退休當(dāng)時(shí)的企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金。
六、參保人員發(fā)生跨統(tǒng)籌區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、出國(guó)（出境）定居、或者在未領(lǐng)取養(yǎng)老待遇前死亡等情況的，其按《處理意見(jiàn)》規(guī)定一次性補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用如何處理？
一次性補(bǔ)繳的1993年3月及其以后年度的費(fèi)用，按我市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定處理；補(bǔ)繳的1993年3月以前年度的費(fèi)用，本金退還參保人。
七、參保人領(lǐng)取養(yǎng)老待遇后死亡的，其按《處理意見(jiàn)》規(guī)定一次性補(bǔ)繳的費(fèi)用又如何處理？
按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定處理。
八、補(bǔ)繳費(fèi)時(shí)間對(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇有何影響？
1、在2013年1月及其以前達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡的人員，申請(qǐng)參保繳費(fèi)，在2013年12月31日前申報(bào)并完清繳費(fèi)，符合領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的，從2013年2月起享受養(yǎng)老待遇。
2、對(duì)2013年2月至我市2012年度社平工資公布之月，辦理手續(xù)并按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的人員，在2013年12月31日前申報(bào)并完清繳費(fèi)的，從其領(lǐng)取待遇之月起計(jì)發(fā)增加的養(yǎng)老待遇。
3、2014年1月及其以后完清費(fèi)用的，從完清費(fèi)用的次月起享受養(yǎng)老待遇。
九、參加“超齡人員”養(yǎng)老保險(xiǎn)、“征地農(nóng)轉(zhuǎn)非”養(yǎng)老保險(xiǎn)和“退地農(nóng)轉(zhuǎn)城”養(yǎng)老保險(xiǎn)，并已經(jīng)按月領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的人員，按《處理意見(jiàn)》規(guī)定完清一次性補(bǔ)繳費(fèi)用，新增養(yǎng)老待遇如何計(jì)算？
以上三類(lèi)人員，不得補(bǔ)繳1993年3月及以后的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；按規(guī)定完清1993年3月以前的一次性補(bǔ)繳費(fèi)用后，由待遇發(fā)放地社會(huì)保險(xiǎn)局按規(guī)定，繳費(fèi)每滿1年（計(jì)算到月）按18元的標(biāo)準(zhǔn)，從完清一次性補(bǔ)繳費(fèi)用的次月起發(fā)放。
十、按《處理意見(jiàn)》規(guī)定一次性補(bǔ)繳費(fèi)用的年限，是否享受養(yǎng)老金調(diào)整政策？
按《處理意見(jiàn)》規(guī)定一次性補(bǔ)繳費(fèi)用的年限，享受完清一次性補(bǔ)繳費(fèi)用以后年度的養(yǎng)老金調(diào)整政策。
十一、在哪里辦理相關(guān)的補(bǔ)繳手續(xù)？
已參保的向最后參保地社會(huì)保險(xiǎn)局申報(bào)，未參保的向戶籍地社會(huì)保險(xiǎn)局申報(bào)。
過(guò)去,參保者達(dá)到法定退休年齡但繳費(fèi)不足15年的,需延遲繳費(fèi),直到繳滿15年,才能辦理退休手續(xù),領(lǐng)取養(yǎng)老金。如今,其中一部分參保者可選擇一次性補(bǔ)繳。日前,市政府公眾信息網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限不足15年有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》。
該處理意見(jiàn)具體涉及兩種情況:
2011年6月30日及以前已申報(bào)參保并繳費(fèi),且男年滿60周歲、女年滿55周歲及以上,繳費(fèi)年限不足15年的人員,可一次性繳費(fèi)至滿15年后,辦理退休手續(xù)。從2011年7月1日起按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。
2011年6月30日及以前已申報(bào)參保并繳費(fèi),2011年7月1日及其以后達(dá)到法定退休年齡,且繳費(fèi)年限不足15年的參保人員,可延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年。延長(zhǎng)繳費(fèi)滿5年時(shí)仍不足15年的,可一次性繳費(fèi)至滿15年,辦理退休手續(xù),從完清繳費(fèi)的次月起發(fā)給基本養(yǎng)老金。
“這主要是考慮到這些職工因?yàn)楦鞣N歷史原因沒(méi)能及時(shí)繳費(fèi),政策上給以放寬。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,除開(kāi)上述兩類(lèi)人群,其他參保者仍沿用老政策。
即2011年7月1日及以后申報(bào)參保并繳費(fèi)的人員,到其達(dá)到法定退休年齡時(shí),繳費(fèi)年限不足15年的,可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年時(shí)辦理退休手續(xù),并從批準(zhǔn)退休之月起發(fā)給基本養(yǎng)老金。
一次性繳費(fèi)辦法及標(biāo)準(zhǔn)是多少?該負(fù)責(zé)人介紹,以參保人員一次性繳費(fèi)時(shí)上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職工平均工資為標(biāo)準(zhǔn),由參保人員按我市個(gè)人身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)自愿選擇,并按20%的比例繳費(fèi)。
該負(fù)責(zé)人還介紹,在達(dá)到法定退休年齡時(shí),參保者若不愿延長(zhǎng)繳費(fèi)或一性次繳費(fèi)的,在國(guó)家出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后,可申請(qǐng)將職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;本人不愿延長(zhǎng)繳費(fèi)或一次性繳費(fèi),也不愿轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可書(shū)面申請(qǐng)終止職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
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