農(nóng)村公路建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)自查報(bào)告
農(nóng)村公路屬于公共物品，投資回報(bào)率幾乎為零，政府應(yīng)該承擔(dān)農(nóng)村公路供給的責(zé)任。因此，加快發(fā)展農(nóng)村公路，改善農(nóng)村交通狀況，代表了最廣大農(nóng)民群眾的根本利益，是在交通建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵺`“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)。下面是YJBYS小編為您推薦的農(nóng)村公路建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)自查報(bào)告,請(qǐng)參閱。
2015年，我縣農(nóng)村公路建設(shè)按照全州交通工作會(huì)議精神，狠抓落實(shí)，一方面積極探索農(nóng)村公路建設(shè)管理，另一方面，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)，取得了明顯成效。
一、農(nóng)村公路建設(shè)管理逐步規(guī)范化
一是建立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。為了確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利實(shí)施，縣政府交通重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣人民政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管另縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由各相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人組成，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)管理。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)征地、拆遷等前期工作�？h政府的主要領(lǐng)導(dǎo)還親自帶領(lǐng)小組成員到實(shí)地考察，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)具體責(zé)任。真正做到了機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
二是嚴(yán)格施工建設(shè)程序。嚴(yán)格按照《招投標(biāo)管理辦法》，與施工單位簽訂《施工合同》、《廉政合同》和《安全合同》。認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村公路建設(shè)、質(zhì)量、進(jìn)度、變更、計(jì)量、支付等管理辦法;確保管理到位。實(shí)行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢、項(xiàng)目法人管理”的`四級(jí)質(zhì)量保證體系;確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)到位。在縣交通運(yùn)輸局、紀(jì)檢監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門共同監(jiān)督下，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督體系，確保施工質(zhì)量;嚴(yán)格履行建設(shè)程序，在工程變更中，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，核實(shí)工程變更數(shù)量，完善變更手續(xù)，確保資金合理使用;確保質(zhì)量檢測(cè)手段到位。
三是加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。首先是加大對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理、施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)管，督促項(xiàng)目參建單位完善質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理責(zé)任，保障質(zhì)量管理的投入;其次加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管，主要是檢查項(xiàng)目的建設(shè)方案是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工，建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符不符合設(shè)計(jì)圖紙的要求，質(zhì)量安全管理措施是否都落實(shí)到位，施工現(xiàn)場(chǎng)管理是否規(guī)范，建設(shè)質(zhì)量是否合格;三是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)路基壓實(shí)度、路面強(qiáng)度和平整度、邊坡穩(wěn)定性、橋梁砼強(qiáng)度和梁板預(yù)制等施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)制止和糾正不規(guī)范的施工行為，確保質(zhì)量合格、施工安全。
四是抓好廉政建設(shè)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。在確保工程質(zhì)量和施工安全的同時(shí)，我們還把確保資金使用安全和遵守黨風(fēng)廉政紀(jì)律作為最根本的要求，對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目的資金，做到了專戶儲(chǔ)存、專賬管理、�？顚Ｓ�;嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度計(jì)量撥款制度、質(zhì)量保證金制度和審計(jì)尾款制度。在通村項(xiàng)目建設(shè)中，專門成立了由村兩委成員、群眾代表組成的資金使用監(jiān)督小組，所支付的每一筆資金必須經(jīng)監(jiān)督小組簽字確認(rèn)，從制度上保證了交通扶貧建設(shè)項(xiàng)目的資金使用安全。
二、農(nóng)村公路道路養(yǎng)護(hù)管理落實(shí)到位
一是建立健養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立農(nóng)村公路管理站，落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任人和具體管理人員，建立健全管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，按照公路分類分段落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員。縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路分段落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員共168名(其中：縣道217公里，落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員57人;鄉(xiāng)道23公里，落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員17名，村道483公里，落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員125名)，由公路局專業(yè)技術(shù)人員對(duì)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理站督促養(yǎng)護(hù)人員每天按照養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展日常養(yǎng)護(hù)和行政區(qū)縣、鄉(xiāng)、村公路設(shè)施的保護(hù)工作。
二是分類制定標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路按縣、鄉(xiāng)、村道進(jìn)行分類，由縣交通運(yùn)輸局分類制定養(yǎng)護(hù)日常標(biāo)準(zhǔn)，明確縣道按7000元/年.公里，鄉(xiāng)道按5000元/年.公里,村道按1200元/年.公里落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
三是建立檢查考核機(jī)制。制定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)檢查考核機(jī)制，由縣交通運(yùn)輸局農(nóng)村公路管理辦公室負(fù)責(zé)每月對(duì)公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行查檢，將公路養(yǎng)護(hù)效果、養(yǎng)護(hù)人員上路出勤率、落實(shí)安全措施等內(nèi)容做為支付路段養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，按照檢查考核成績(jī)，按比例支付養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，對(duì)考核不合格的養(yǎng)護(hù)人員堅(jiān)采取予以辭退更換。
四是落實(shí)安全措施。按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，一方面加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的安全培訓(xùn)教育，督促養(yǎng)護(hù)人員上路養(yǎng)護(hù)穿戴反光標(biāo)志工作服和安全帽;另一方面，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政府籌集資金，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員購(gòu)買人生意外保險(xiǎn)。
五是落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)農(nóng)村公路通車?yán)锍�，上�?jí)對(duì)縣農(nóng)村公路縣鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按7000元/公里、3500元/公里、1000元/公里進(jìn)行補(bǔ)助，縣全年上級(jí)補(bǔ)助資金為187萬(wàn)元�？h在財(cái)力十分缺乏的情況下，安排財(cái)政每年拿出54.3萬(wàn)元(不含道路災(zāi)毀恢復(fù)資金)用于補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金不足問(wèn)題。
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