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戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃：現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算編制的出發(fā)點(diǎn)
摘 要：在預(yù)算出發(fā)點(diǎn)題目上，學(xué)術(shù)界存在不同觀點(diǎn)�，F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)以戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃為出發(fā)點(diǎn)。這一新觀點(diǎn)對(duì)于密切預(yù)算與戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃的關(guān)系，執(zhí)行戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，提升企業(yè)治理水平具有重要現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：預(yù)算；出發(fā)點(diǎn)；戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃 關(guān)于預(yù)算出發(fā)點(diǎn)，目前學(xué)術(shù)界存在著生產(chǎn)出發(fā)點(diǎn)觀、銷售出發(fā)點(diǎn)觀、利潤(rùn)出發(fā)點(diǎn)觀、不同階段不同出發(fā)點(diǎn)觀。這些觀點(diǎn)是與過往不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的。立足于當(dāng)今已經(jīng)發(fā)生變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，現(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算出發(fā)點(diǎn)是什么？對(duì)此，本文提出一個(gè)新觀點(diǎn)：應(yīng)以戰(zhàn)略財(cái)務(wù)計(jì)劃作為現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算編制的出發(fā)點(diǎn)。 一、各種預(yù)算編制出發(fā)點(diǎn)觀點(diǎn)評(píng)述 關(guān)于企業(yè)預(yù)算編制的出發(fā)點(diǎn)，主要存在以下幾種不同觀點(diǎn)：（1）以生產(chǎn)為出發(fā)點(diǎn)。約20年前，我國(guó)財(cái)務(wù)治理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析和企業(yè)治理教科書中，在談到預(yù)算編制時(shí)，一律主張從生產(chǎn)開始。（2）以銷售為出發(fā)點(diǎn)。1980年以后，我國(guó)引進(jìn)的西方財(cái)務(wù)治理、治理會(huì)計(jì)和企業(yè)治理的教科書，一律主張銷售是編制預(yù)算的出發(fā)點(diǎn)。這種觀點(diǎn)被學(xué)術(shù)界普遍接受。（3）以利潤(rùn)為出發(fā)點(diǎn)。2000年，楊雄勝教授組織的關(guān)于中國(guó)企業(yè)預(yù)算治理現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果顯示，63.5%的企業(yè)以目標(biāo)利潤(rùn)為預(yù)算編制的出發(fā)點(diǎn)。（4）以為企業(yè)處于生命周期的階段不同，編制預(yù)算的出發(fā)點(diǎn)不同：初創(chuàng)期以資本為出發(fā)點(diǎn)，增長(zhǎng)期以銷售為出發(fā)點(diǎn)，市場(chǎng)成熟期以本錢控制為出發(fā)點(diǎn)，衰退期以現(xiàn)金流量為出發(fā)點(diǎn)�！ ☆A(yù)算觀念的形成有賴于經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有賴于經(jīng)濟(jì)體制和所有制結(jié)構(gòu)。第一種觀點(diǎn)是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)家所有制相適應(yīng)的。1980年以前，我國(guó)國(guó)家代表全民擁有生產(chǎn)資料，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)之間的供需、生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的供需是通過國(guó)家計(jì)劃部分同一調(diào)配實(shí)現(xiàn)的，而不是通過市場(chǎng)，企業(yè)只是執(zhí)行國(guó)家指令的
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