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談貨幣資金的內(nèi)部控制方法
貨幣資金是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中處于貨幣形態(tài)的那1部分資金,它包括現(xiàn)金和各種存款。貨幣資金的內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的1個(gè)重要組成部分,其內(nèi)部控制的主要目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)貨幣開(kāi)支的合理、合法和貨幣回收的安全可靠,防止舞弊行為,保證資產(chǎn)的安全,保證資料的正確,滿足生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的需要。貨幣資金的內(nèi)部控制主要包括3個(gè)方面的:1.規(guī)定貨幣資金使用的職權(quán)和責(zé)任,保證權(quán)責(zé)密切結(jié)合。2.規(guī)定貨幣資金核算和管理的處理程序及手續(xù)制度,使貨幣資金運(yùn)轉(zhuǎn)正常。3.健全和完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,使貨幣資金業(yè)務(wù)建立在相互聯(lián)系和相互制約的基礎(chǔ)上。貨幣資金的內(nèi)部控制有以下幾種。
1.職能分離控制
它是指將某些職務(wù)分別由兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門或工作人員擔(dān)任,以避免或減少發(fā)生差錯(cuò)和弊端而進(jìn)行的控制。企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的組織分工和貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,即在制定組織組織機(jī)構(gòu)方案和向工作人員分配工作時(shí),都應(yīng)考慮不相容職務(wù)的分離。應(yīng)當(dāng)分離的職務(wù)內(nèi)容較多,1般包括;
。1)業(yè)務(wù)的授權(quán)者與執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)分離。
。2)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審核者與執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)分離。
(3)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的記錄者與執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)分離。
。4)財(cái)產(chǎn)、物資、現(xiàn)金、有價(jià)證券等資產(chǎn)的保管者與同1資產(chǎn)的或有關(guān)交易的記錄者和報(bào)告者應(yīng)當(dāng)分離。
。5)資產(chǎn)的保管者與相關(guān)交易的批準(zhǔn)者應(yīng)當(dāng)分離。
(6)交易的批準(zhǔn)者與同1交易或相關(guān)資產(chǎn)的記錄者和報(bào)告者應(yīng)當(dāng)分離。
。7)總分類賬與明細(xì)分類賬及日記帳的記錄者應(yīng)當(dāng)分離。
辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)品質(zhì),忠于職守,廉潔奉公,遵紀(jì)守法,不斷提高企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,并定期進(jìn)行崗位輪換。明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限,確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位分離、制約和監(jiān)督,實(shí)行錢、帳、印鑒分管責(zé)任制。
2.程序、手續(xù)控制
任何貨幣資金的收付業(yè)務(wù)都應(yīng)按其業(yè)務(wù)建立管理手續(xù)制度。內(nèi)部財(cái)務(wù)控制就是要使這1審批手續(xù)規(guī)范化、制度化,以減少某些不必要的開(kāi)支,并揭示出與貨幣資金業(yè)務(wù)有關(guān)的其它業(yè)務(wù)在內(nèi)部控制方面的薄弱環(huán)節(jié)。
貨幣資金的收付都必須填制或取得合理合法的原始憑證,并經(jīng)審批共復(fù)核后方可作為編制記帳憑證、登記帳簿的依據(jù)。
3.現(xiàn)金收支審批權(quán)控制
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的
授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確審批人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求。
1支筆審批制度是我國(guó)1些企業(yè)在財(cái)務(wù)開(kāi)支審批方面實(shí)行涂1種制度,它強(qiáng)調(diào)企業(yè)現(xiàn)金支出必須只由1人或其授權(quán)審批方可執(zhí)行。為了使1只筆審批制度的執(zhí)行圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)的總目標(biāo)有序地進(jìn)行,對(duì)于金額較大的現(xiàn)金收支,無(wú)論常規(guī)的或是例外的,1支筆審批的權(quán)限必須分割到若干領(lǐng)導(dǎo)及職能部門分層、互相制約地行使,并且規(guī)定審批額度。這樣1定程度上發(fā)揮了
互相制約的作用,但對(duì)于每1細(xì)分權(quán)限的行使還應(yīng)有必要的監(jiān)控。因此,企業(yè)應(yīng)建立各項(xiàng)主要貨幣資金收支業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制基本程序及控制點(diǎn),并明確每個(gè)控制點(diǎn)由3個(gè)以上分設(shè)的崗位(經(jīng)辦、審核、審批)互相制約地行使用權(quán)職責(zé)。每1個(gè)控制點(diǎn)必須經(jīng)以上3個(gè)分設(shè)崗位獨(dú)立地行使職責(zé)后方可轉(zhuǎn)至下1個(gè)控制點(diǎn)。這樣,審批權(quán)限、額度制度與控制流程及崗位互相牽制作用的控制點(diǎn)相配合,就形成了1個(gè)較為嚴(yán)密的貨幣資金內(nèi)部控制體系。
4.預(yù)算控制
貨幣資金預(yù)算的控制就是通過(guò)對(duì)現(xiàn)金投資或現(xiàn)金使用的預(yù)算,幫助企業(yè)獲得最大的收益。其主要手段是對(duì)貨幣資金的收支預(yù)測(cè)和對(duì)貨幣資金預(yù)算的編制。通過(guò)較為詳細(xì)和較為遠(yuǎn)期的現(xiàn)金收支預(yù)測(cè)和貨幣資金預(yù)算來(lái)規(guī)劃出期望的收入和所需的現(xiàn)金支出,可精確地規(guī)劃企業(yè)現(xiàn)有閑置資金是否進(jìn)行投資和經(jīng)營(yíng)中需要借款的額度和時(shí)間,以利充分發(fā)揮資金效用和盈利能力。通過(guò)對(duì)貨幣資金收支預(yù)算在執(zhí)行中的調(diào)節(jié)有利于企業(yè)貨幣資金收支不斷保持平衡,從事前對(duì)貨幣資金的來(lái)源和使用加以控制,使企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)保持1個(gè)合理的貨幣資金余額。
現(xiàn)金預(yù)算編制者和現(xiàn)金業(yè)務(wù)核算應(yīng)分離開(kāi),以便更有力地控制現(xiàn)金業(yè)務(wù),F(xiàn)金預(yù)算編制后,財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際現(xiàn)金收支的結(jié)果應(yīng)定期同預(yù)算比較。如果出現(xiàn)重大差異,可采取必要的措施來(lái)調(diào)查現(xiàn)金實(shí)際的收支結(jié)果。
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5.稽核與盤點(diǎn)控制
每筆貨幣資金的收付都必須經(jīng)人員認(rèn)真審核,審查其手續(xù)是否完備、數(shù)字是否準(zhǔn)確、是否合理合法;對(duì)1切現(xiàn)金、銀行存款應(yīng)及時(shí)入帳,加強(qiáng)稽核工作,并對(duì)貨幣資金定期進(jìn)行盤點(diǎn)清查并與銀行進(jìn)行對(duì)帳,做到帳帳相符、帳實(shí)相符。在核算和管理貨幣資金的過(guò)程中,認(rèn)真審查貨幣資金的收付憑證,以及貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況,重點(diǎn)檢查重大貨幣資金支出的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全、是否存在越權(quán)審批的行為、是否存在貨幣資金業(yè)務(wù)不相容崗位混崗的現(xiàn)象;同時(shí)檢查支付款項(xiàng)印章的保管以及有價(jià)證券和票據(jù)的保管情況。
6.內(nèi)部銀行控制
內(nèi)部銀行是將銀行的基本職能與管理方式引入內(nèi)部管理機(jī)制而建立起來(lái)的1種內(nèi)部資金管理機(jī)構(gòu),主要是進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部日常往來(lái)結(jié)算和資金調(diào)撥、運(yùn)籌,已被證明是實(shí)現(xiàn)貨幣資金內(nèi)部控制目標(biāo)的有效手段。但是這種制度在企業(yè)的實(shí)踐還不平衡,1些企業(yè)只是停留于內(nèi)部資金調(diào)度的功能,對(duì)控制企業(yè)內(nèi)部資金流量、流向、流程的功能并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。如果內(nèi)部銀行對(duì)集中起來(lái)的資金使用缺少有效的控制,就可能導(dǎo)致重大投資的失誤。
7.測(cè)試與評(píng)價(jià)
內(nèi)部控制測(cè)試是指對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制情況的了解、檢查和評(píng)價(jià)的過(guò)程。其主要目的是確定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息可予信賴的程度。通過(guò)測(cè)試,對(duì)本期發(fā)生的貨幣資金收付業(yè)務(wù)作出正確評(píng)價(jià),證實(shí)其合理性、合法性和效益性;檢查貨幣資金預(yù)算執(zhí)行情況。尋找1系列因內(nèi)部控制失控對(duì)貨幣資金的蹤跡;同時(shí),也要檢查由于控制的繁瑣而影響辦事效率的環(huán)節(jié)。測(cè)試與評(píng)價(jià)要注意對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行,排列出各種環(huán)節(jié)可能導(dǎo)致的潛在。
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