行政事業(yè)性收費(fèi)治理現(xiàn)狀分析

一、廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況在國際金融危機(jī)沖擊下，2008年，全球經(jīng)濟(jì)增長下滑，國際貿(mào)易萎縮。作為全國外貿(mào)第一大省的廣東首當(dāng)其沖，面對急劇變化的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，廣東省見事早、行動快，結(jié)合實際，全面和創(chuàng)造性地貫徹落實中心的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，及時出臺了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的16項政策措施，在積極推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化和深化改革的同時，始終保持了抓發(fā)展的力度，使國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。全省完成生產(chǎn)總值35696億元，比上年增長10.1%。人均生產(chǎn)總值達(dá)37588元，增長8.7%。財稅收進(jìn)在基數(shù)大、減收因素多的情況下仍保持較快增長，來源于廣東的財政總收進(jìn)和地方一般預(yù)算收進(jìn)分別達(dá)8470億元和33 10億元，增長9.3%和18.8%，增幅同比回落25.4和9.2個百分點。二，行政事業(yè)性收費(fèi)基本情況（一）收費(fèi)治理情況1調(diào)整了進(jìn)出廣東省的省外船舶航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)3000多萬元；對軍轉(zhuǎn)、復(fù)員駕駛員減半收取駕照考試費(fèi)；2．對廣州等市降低車用液化石油氣經(jīng)營企業(yè)加氣機(jī)檢定收費(fèi)，由每槍每次1400元降低為800元，減輕了企業(yè)過重的負(fù)擔(dān)； 3．認(rèn)真落實免收城鎮(zhèn)義務(wù)教育書雜費(fèi)政策，全省減免金額27億元； 4．貫徹落實國家關(guān)于取消個體工商戶治理費(fèi)和集貿(mào)市場治理費(fèi)的政策，減輕廣東省個體工商戶負(fù)擔(dān)約12億元（9-12月）。（二）收費(fèi)總額、結(jié)構(gòu)變化情況及其原因1.2008年度，廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)涉及的部分共計66個，報表反映收費(fèi)項目共計265項（部分項目合并填報），行政事業(yè)性收費(fèi)總額（不含教育、醫(yī)療收費(fèi)，下同）比2007年度的增幅為7.8%。行政事業(yè)性收費(fèi)總額占地方一般預(yù)算收進(jìn)的13.58%。2．結(jié)構(gòu)變化情況按收費(fèi)性質(zhì)統(tǒng)計，行政性收費(fèi)和事業(yè)性收費(fèi)占行政事業(yè)性收費(fèi)總額的比重分別為60.4g%和39.5l%。按收費(fèi)對象統(tǒng)計，涉企收費(fèi)和其他收費(fèi)占收費(fèi)總額的比重分別為54.1%和45.9%。3．行政事業(yè)性收費(fèi)變化主要原因(1)珠江三角洲行政事業(yè)性收費(fèi)呈上升趨勢，收費(fèi)收進(jìn)大幅增長。如佛山市2008年行政事業(yè)性收費(fèi)總額比上年增加11.8%；東莞市2008年行政事業(yè)性收費(fèi)總額比上年增長5. 3%；珠海市2008年行政事業(yè)性收費(fèi)總額比上年增長10%；廣州市行政事業(yè)性收費(fèi)總額比上年增長21%等。(2)收費(fèi)收進(jìn)增幅較大的項目有：公路養(yǎng)路費(fèi)20：08年收費(fèi)總額比上年增長10%；堤圍防護(hù)費(fèi)2008年收費(fèi)總額比上年增長22.60%；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費(fèi)2008年收費(fèi)總額比上年增長18%；城市基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)2008年收費(fèi)總額比上年增長22%土地閑置費(fèi)2008年收費(fèi)總額比上年增長345%等。（三）收費(fèi)許可證核發(fā)情況2008年收費(fèi)許可證核發(fā)和年審情況：（一）全省共核發(fā)收費(fèi)許可證16849個，其中，新核發(fā)收費(fèi)許可證12922個；注銷收費(fèi)許可證331個。（二）領(lǐng)證收費(fèi)單位總數(shù)5020個（其中，國家機(jī)關(guān)383{3個，事業(yè)單位1136個，社會團(tuán)體17個，其它單位32個），應(yīng)年審的收費(fèi)單位5518個，實際年審的收費(fèi)單位5446個，年審率為98%；移交價格檢查機(jī)關(guān)處理的收費(fèi)單位13個，移交財政部分處理的收費(fèi)單位13個，建議整改的收費(fèi)單位105個。三、收費(fèi)治理工作中存在的題目從年審的情況看，廣東省收費(fèi)治理總體情況良好。隨著收費(fèi)許可證制度、

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