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高校教學(xué)管理研究論文
一、走內(nèi)涵式發(fā)展道路——高校教學(xué)管理的必然選擇
隨著我過高等教育步入大眾化教育階段，我過高校數(shù)量由原來的幾百所增加到幾千所，在校大學(xué)生數(shù)由原來的幾百萬增加的幾千萬。以此同時，眾多新建本科院校以及許多老牌高校在校舍建設(shè)、教育教學(xué)設(shè)備采購、人才引進、圖書館藏書數(shù)量等方面也達到了一個前所未有的水平。然而，一個不可否認的事實是：作為教育最核心的人才培養(yǎng)質(zhì)量卻在逐年下滑！人才培養(yǎng)質(zhì)量在于教育教學(xué)質(zhì)量，而教育教學(xué)質(zhì)量最為重要的在于教學(xué)管理制度。教學(xué)制度的優(yōu)略直接決定教育教學(xué)質(zhì)量的好壞，進而決定了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。我國高等教育教學(xué)管理制度建基與前蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟體制下的教學(xué)管理制度，歷經(jīng)幾十年的變化發(fā)展，改革開放之后，這種教學(xué)管理制度大體上延續(xù)了下來。隨著時代的不斷變化和發(fā)展，這種行政主導(dǎo)，統(tǒng)得過高，管得過死的教學(xué)管理制度越發(fā)不能適應(yīng)高等教育發(fā)展多向化、人才培養(yǎng)多元化的需求，越發(fā)成為阻礙創(chuàng)新教學(xué)方式方法，創(chuàng)新大學(xué)生學(xué)習(xí)方式方法、創(chuàng)新的重要因素。新時期，要提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，必然要從改革教學(xué)管理制度開始。內(nèi)涵式發(fā)展指高校從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會這三個最基本的內(nèi)涵出發(fā)，探究自身的辦學(xué)思路和方法，從優(yōu)化教育教學(xué)結(jié)構(gòu)、、優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新辦學(xué)理念，探究辦學(xué)路徑，優(yōu)化學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革教育教學(xué)，強化師資等方面來提升辦學(xué)特色和辦學(xué)水平，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。[1]內(nèi)涵式發(fā)展要求高校切實從人才培養(yǎng)質(zhì)量出發(fā)，從提升教育教學(xué)水平出發(fā)，不盲目攀比，辦出自身水平和特色，教學(xué)管理制度是制約一所高校教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量最為重要的因素，如何審視內(nèi)涵式發(fā)展背景下高校教學(xué)管理制度存在的問題以進一步探究教學(xué)改革對策乃是當(dāng)前迫切需要解決的問題。
二、內(nèi)涵式發(fā)展視閾下高校教學(xué)管理存在的問題
1.管理制度彈性和選擇性不足，缺乏活力和生機
內(nèi)涵式發(fā)展要求高校以學(xué)生為本，以教師為本，給予教師和學(xué)生更多的自由選擇的空間，如此，高校教師才有更多展現(xiàn)自身特色和創(chuàng)新教育教學(xué)方式的機會。[2]大學(xué)生才能有更多機會進行自主選擇，提升學(xué)習(xí)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。從當(dāng)前實際情況來看，高校教育管理制度彈性和選擇性不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面：大學(xué)生的課程學(xué)習(xí)選擇性不足。大學(xué)生在高校里面具體要學(xué)習(xí)哪些課程、選用哪些教材，選修哪些教師的課等方面基本沒有發(fā)言權(quán)，很多大學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中發(fā)覺教材與所學(xué)課程不甚相符，發(fā)覺教師上課艱澀難懂時往往不知道向誰反映；與此同時，一些學(xué)生感興趣的課程學(xué)校不開設(shè)，學(xué)生不敢興趣的課程卻又不得不學(xué)，結(jié)果是很多學(xué)生消極怠學(xué)。當(dāng)前，雖然高校都開設(shè)選修課程，大學(xué)生可以根據(jù)自身興趣進行選擇，但實際情況是選修課只占學(xué)分總數(shù)很小的一部分，一般一個星期就上1至2次課，學(xué)生仍然要把絕大部分的時間花在學(xué)校安排的課程上，學(xué)生能夠自由選擇學(xué)習(xí)的課程和時間實在太少，挫傷了大學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。教師的考核管理和評價方式過于單調(diào)，彈性不足。當(dāng)前高校對于教師的考核主要集中在兩個方面：科研成果和課時量，其中又是以科研為主，教師上課一般主要達到規(guī)定的量即可。這樣的考核管理由其一定的合理性，但卻存在嚴(yán)重的弊端—彈性缺失，選擇性呢不足。這樣的教師考核評價機制會導(dǎo)致如下一些問題：導(dǎo)致大學(xué)生把絕大部分精力放在科研上，忽視了對自身的提高、教學(xué)方式的改進、教學(xué)技能的提升，常常出現(xiàn)許多在科研能力上一流的教師上起課來學(xué)生都聽不懂，嚴(yán)重挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性；導(dǎo)致許多在教學(xué)上有豐富經(jīng)驗、有較高造詣但科研相對較弱的教師得不到相應(yīng)的“認可“，挫傷了他們教育教學(xué)的熱情和積極性。學(xué)生考核和管理方式選擇性不足。當(dāng)前高校對于大學(xué)生的考核主要是以學(xué)分為主，要求學(xué)生學(xué)制規(guī)定的期限內(nèi)修滿規(guī)定的學(xué)分，而學(xué)生要獲取積分，仍然是以期末的統(tǒng)一考試為主，考試過了才有學(xué)分：在學(xué)生的管理方式上，要求學(xué)生統(tǒng)一到教室上課，缺勤達到一定比例，則會被取消考試資格。這樣的考核管理有一定的合理之處，但卻存在嚴(yán)重的弊端：過于整齊劃一，缺乏選擇性，限制了大學(xué)生創(chuàng)新思維的展示和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。當(dāng)前，我國高等教育“最大的毛病就是把不一樣的人培養(yǎng)成了一樣的人，缺乏創(chuàng)新精神很創(chuàng)新能力，缺少社會適應(yīng)性與競爭力，造成學(xué)生的批判力、獨立精神、自由思考皆蕩然無存。“
2.教學(xué)管理以行政主導(dǎo)為主，民主性和服務(wù)性不足
(1)教學(xué)管理缺乏民主性
從教學(xué)政策、管理制度的制定實施，從教學(xué)計劃、執(zhí)行、檢查到總結(jié)評價等各個環(huán)節(jié)基本都是由行政主管人員進行把控，任課教師和學(xué)生則很難參與到這些環(huán)節(jié)中來，其意見和建議基本上只是作為一個參考因素而存在。如此，在缺乏民主背景下制定出來的教學(xué)管理方案、管理制度往往得不到廣大師生切實的遵守和執(zhí)行。
(2)教學(xué)管理服務(wù)性不足
管理具有兩重性，是管制與服務(wù)的統(tǒng)一，而現(xiàn)實情況是高校在教學(xué)管理過程中偏重與“管制”，服務(wù)性明顯不足。當(dāng)前高校教學(xué)管理的出發(fā)點是往往是為了保證“正�！钡慕虒W(xué)秩序，保證不出或少出“亂子”，而較少從教師、學(xué)生的角度和需求出發(fā)，較少考慮師生的不同情況和實際需求，服務(wù)性明顯不足。
(3)教學(xué)管理權(quán)限集中在學(xué)校一級，學(xué)院的教學(xué)管理自主性不足
當(dāng)前高校在教學(xué)管理上普遍施行集權(quán)管理方式，管理權(quán)限過于集中于學(xué)校一級。在教育教學(xué)方案，師生考核管理方式等地制定和施行上，基本都是學(xué)校一級說了算，學(xué)院一級通常只是執(zhí)行學(xué)校的決策，反饋在執(zhí)行過程中遇到的問題，教學(xué)自主性嚴(yán)重不足。在內(nèi)涵式發(fā)展視閾下，高校教學(xué)管理必須要以人為本，也就是以教師和學(xué)生為本，尊重教師和學(xué)生的差異，盡量滿足不同師生的需求，而管理權(quán)限過于集中在學(xué)校一級的教學(xué)管理方式則很難做到滿足不同院系不同師生在教育教學(xué)上的差異性需求，師生教與學(xué)的積極性、主動性和創(chuàng)造性必然受到抑制和挫傷。
三、內(nèi)涵式發(fā)展視閾下高校教學(xué)管理存在問題的對策探究
1.弱化教學(xué)管理規(guī)制，釋放師生教學(xué)活力
當(dāng)前高校教學(xué)管理存在的一個嚴(yán)重弊端便是剛性過強，彈性不足，師生在教學(xué)過程中少有選擇的余地，要改變這種現(xiàn)狀，可以從以下兩個方面進行改進。改革教師考核評價機制，激發(fā)教師工作活力。當(dāng)前唯科研是從的高校教師考核評價機制嚴(yán)重制約了教師教學(xué)的主動性、積極性和創(chuàng)造性。古語“師者，所以傳道授業(yè)解惑也”，在當(dāng)前的考核評價機制下，大學(xué)教師不得不把主要精力放在科研上，作為教師最重要的“傳道授業(yè)解惑”的本職工作則難免被擱置，教學(xué)質(zhì)量上不去，人才培養(yǎng)質(zhì)量自然上不去。要釋放教師教學(xué)活力，必須改變當(dāng)前的考核評價機制，具體來說，可以從以下幾個方面進行：第一，大力培養(yǎng)雙師型教師，對于那些科研做得好，教學(xué)水平不高的教師要加強教學(xué)技能方面的培訓(xùn)，提升教學(xué)水平，把他們打造成雙師型教師；第二，要建立多元化的教師考核機制，讓教師能夠根據(jù)自身的特色進行選擇，想專心做科研的可以選擇科研型考核評價方式，想專門從事教學(xué)的可以選擇教學(xué)型考核評價方式。
2.建立學(xué)生自主學(xué)習(xí)制度，激發(fā)大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和主動性
具體來說可以從以下幾個方面進行：第一，增加選修課的比例，讓大學(xué)生有更多自主選擇所學(xué)課程的機會；第二，改革考核評價方式，讓大學(xué)生有更多展現(xiàn)各方面才智的機會，而不是一味地“上課加考核”；適當(dāng)?shù)厝趸瘜Υ髮W(xué)生轉(zhuǎn)換專業(yè)的把控，增加大學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)的比例，讓更多大學(xué)生有更多機會攻讀自己感興趣的專業(yè)。
3.提升教學(xué)管理民主性
缺乏了師生參與而制定出來的教學(xué)管理制度必然得不到師生很好地遵從和執(zhí)行。隨著我國民主化建設(shè)進程的不斷推進，人們的民主意識，權(quán)利意識越來越強，因此，高校教學(xué)必然要走民主化改革道路，才能適應(yīng)時代的發(fā)展潮流。具體來講，可以從以下幾個幾點著手：在教學(xué)管理制度制定上，吸收師生參與進來，共同商議，民主決策；在教學(xué)管理問題的反饋上，要充分聽取師生的不同意義和建議；在學(xué)生所學(xué)課程，所用教材的選擇，任課教師的安排上，要吸收師生參與進來，聽取各方面的意見、民主決策。
4.以師生為本，提升教學(xué)管理服務(wù)性
服務(wù)性不足是當(dāng)前教學(xué)管理存在的問題之一，提升教學(xué)管理服務(wù)性，具體可以從以下幾個方面著手：第一，建立完善大學(xué)生導(dǎo)師制，真正為大學(xué)生選配專業(yè)導(dǎo)師，為大學(xué)生在學(xué)習(xí)和實踐提供悉心的指導(dǎo)；第二，建立健全的信息服務(wù)體系，把教師專業(yè)背景介紹、課程設(shè)置、教學(xué)過程匯總成系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)匯編成冊提供給學(xué)生參考；第三，改革教學(xué)資源使用制度，要充分開放教室、自習(xí)室、圖書閱覽室、語音試聽室、實驗室等學(xué)習(xí)實踐設(shè)施設(shè)備，最大限度提升資源利用率。
5.下放教學(xué)管理權(quán)限，提升教學(xué)管理自主性
學(xué)校一級需下放教學(xué)管理權(quán)限，提升院系教學(xué)管理自主性，具體來說可以從以下幾點著手：第一，劃分好學(xué)校一級與院系一級的權(quán)責(zé)關(guān)系，突出學(xué)校一級的指導(dǎo)和監(jiān)督功能，學(xué)院一級制定和執(zhí)行功能；院系要充分把教學(xué)管理自主性、選擇性、服務(wù)性和民主性有機結(jié)合起來，真正做到以教師為本，以學(xué)生為本。
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