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事業(yè)單位會計電算化項目風(fēng)險管理框架探析論文
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,計算機已經(jīng)逐步在我國部分事業(yè)單位得到廣泛應(yīng)用,會計電算化在實現(xiàn)了工資管理、往來賬目等日常會計工作自動化的同時,不僅提高了財務(wù)工作的效率,降低了部分人為工作的不確定性,而且能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位對財務(wù)管理的規(guī)范化,增強了對財務(wù)工作的監(jiān)控能力。因此,我國越來越多的行政事業(yè)單位開始展開會計電算化項目。然而,一個項目的順利實施不僅僅要看到其所帶來的效益,還應(yīng)該在項目實施之初考慮項目可能產(chǎn)生的風(fēng)險,并通過對項目風(fēng)險的把控,保證項目的順利開展。作為還未開展會計電算化的事業(yè)單位,應(yīng)該在什么時候開展,在開展中需要遵從什么樣的管理步驟,在實際應(yīng)用中需要避免什么樣的風(fēng)險才能保證會計電算化項目的順利實施則是財務(wù)管理人員所必須了解的一項重要內(nèi)容。
一、風(fēng)險管理的基本理論
項目風(fēng)險是在項目管理活動或事件中消極的、項目管理人員不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。由于項目的一次性、創(chuàng)新性和獨特性等特性,任何一個項目都是有風(fēng)險。
目前,通用的項目風(fēng)險管理系統(tǒng)模型由以下四個部分組成,即風(fēng)險規(guī)劃、風(fēng)險分析、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控。
(一)風(fēng)險規(guī)劃
風(fēng)險規(guī)劃主要是對項目實施過程中風(fēng)險管理工作的整體計劃和安排,是后續(xù)工作的基礎(chǔ)。
。ǘ╋L(fēng)險分析
風(fēng)險分析包括風(fēng)險識別、風(fēng)險估計和風(fēng)險評價。即通過風(fēng)險識別找出影響項目質(zhì)量、進度、費用等目標順利實現(xiàn)的主要風(fēng)險,然后對風(fēng)險發(fā)生的概率和產(chǎn)生的影響進行估算,最后對風(fēng)險度進行評價、排序。通過風(fēng)險分析可以確定項目的關(guān)鍵風(fēng)險、主要風(fēng)險,以便項目管理者能夠集中精力和資金對項目的風(fēng)險進行應(yīng)對。
。ㄈ╋L(fēng)險應(yīng)對
風(fēng)險應(yīng)對是指項目管理者采用多種措施和方法降低風(fēng)險發(fā)生的概率、減少風(fēng)險發(fā)生后造成的損失。目前,傳統(tǒng)的風(fēng)險應(yīng)對的措施和方法包括:風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自留等。
。ㄋ模╋L(fēng)險監(jiān)控
風(fēng)險監(jiān)控是通過對項目實施過程中的可能出現(xiàn)風(fēng)險的監(jiān)視,提出相應(yīng)的解決措施,包括重新規(guī)劃、在此分析等。項目的風(fēng)險管理不是一次性工作,通過風(fēng)險監(jiān)控將風(fēng)險管理構(gòu)成了閉環(huán)控制,更滿足項目的實際實施環(huán)境。
以上四個部分中,風(fēng)險的分析與應(yīng)對是項目風(fēng)險管理系統(tǒng)的核心。因此,本文就以風(fēng)險分析與應(yīng)對為基礎(chǔ)對事業(yè)單位會計電算化項目的風(fēng)險管理框架進行探討。
二、事業(yè)單位會計電算化項目的風(fēng)險管理框架
(一)會計電算化項目的風(fēng)險分析
1、風(fēng)險識別
找到風(fēng)險是風(fēng)險分析和管理的前提和基礎(chǔ)。因此風(fēng)險識別雖然多采用定性分析,但卻尤為重要。事業(yè)單位會計電算化項目中的風(fēng)險可以總結(jié)為以下幾個種類:
會計電算化實施中制度不健全的風(fēng)險。制度建設(shè)是任何工作正常開展的必要保證。如果內(nèi)控制度薄弱,普通操作人員在未經(jīng)授權(quán)的情況下就能對財務(wù)數(shù)據(jù)進行篡改,則必然會造成管理上的混亂,不僅使會計電算化不能得到高效、有序的使用,而且還可能導(dǎo)致作假舞弊等更大的潛在風(fēng)險,給單位和個人造成巨大的損失。
會計電算化實施中軟、硬件配置不當?shù)娘L(fēng)險。由于自主開發(fā)的成本過高,目前,很多事業(yè)單位各自從市場上購買會計軟件并配置相應(yīng)的硬件設(shè)備。這樣,可能產(chǎn)生由于過分追求低成本,或項目組成員考慮問題不周全而購買了質(zhì)量和后續(xù)服務(wù)都較弱的軟、硬件產(chǎn)品,而造成很多重要財務(wù)功能無法實現(xiàn),電算化目標無法達到等風(fēng)險的發(fā)生;相反,如果忽視單位自身需求,而盲目追求軟硬件產(chǎn)品的新、貴、全,則會導(dǎo)致購買的產(chǎn)品很多功能沒有必要,造成資源的極大浪費。
2、風(fēng)險估計與評價
目前,傳統(tǒng)的風(fēng)險估計的方法包括:主觀評分法、決策樹法(Decision Tree Analysis)、層次分析法AHP (the Analytiwal Hierarchy Process)、模糊風(fēng)險綜合評價(Fussy Comprehensive Evaluation)、故障樹分析法FTA(Fault Tree Analysis)和蒙托卡羅模擬法(Monte Carlo Simulation)等,事業(yè)單位可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點,對開展會計電算化項目的風(fēng)險進行評估。
(二)會計電算化項目的風(fēng)險應(yīng)對
根據(jù)項目風(fēng)險分析的結(jié)果,本文提出了事業(yè)單位會計電算化項目的風(fēng)險應(yīng)對措施。
健全會計電算化的各項制度。包括資料管理制度,強調(diào)專人專管,確保會計電算化項目的順利開展;安全管理規(guī)范,確定不同使用人員的權(quán)限,避免財務(wù)數(shù)據(jù)的不正常瀏覽和篡改;
培訓(xùn)會計電算化的重要人才。包括本單位相關(guān)人員對會計電算化的認識的普及型培訓(xùn);包括對電算化項目使用人員的專業(yè)化培訓(xùn);通過培訓(xùn)提高人員電算化的意識、態(tài)度和實際操作技能。
合理配置會計電算化的軟硬件環(huán)境。全面分析本單位的業(yè)務(wù)流程和發(fā)展的趨勢,廣泛調(diào)研省市內(nèi)相關(guān)單位會計電算化使用情況,結(jié)合未來幾年計算機及軟件發(fā)展的可能,采取內(nèi)部邀請招標的方式配置單位的會計電算化的軟硬件環(huán)境。
三、總結(jié)
項目的風(fēng)險管理是項目成功實施的重要保證。通過對事業(yè)單位會計電算化項目的風(fēng)險管理框架的探析,能夠為準備開展會計電算化的單位成功實施并完成項目提供一定的參考依據(jù)。
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