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跨太平洋伙伴關系協(xié)定對中國外貿(mào)的影響
TPP強調(diào)的是自由貿(mào)易，追求的不僅僅是降低關稅，而是實施零關稅貿(mào)易，在統(tǒng)一的經(jīng)濟監(jiān)管機制框架內(nèi)貨物和商品實現(xiàn)自由流動，下面是小編搜集整理的一篇相關論文范文，供大家閱讀查看。
2015年10月5日，由12個國家共同參與的跨太平洋伙伴關系協(xié)定(簡稱TPP)在美國佐治亞州達成了基本協(xié)議，這就意味著耗時10多年的談判，終于達成了共識，貿(mào)易規(guī)模位于全球第四位的經(jīng)濟圈就會正式步入歷史舞臺，這在世界范圍內(nèi)都是一件大事，在全球范圍內(nèi)必將產(chǎn)生重大影響。對我國而言，TPP的出現(xiàn)對中國的對外貿(mào)易有何影響、對我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會改革而言是有利還是有弊、中國是否應該積極參與TPP,都需要相關人士進行認真研究。
1、TPP簡介
TPP不是突然出現(xiàn)的經(jīng)濟圈，而是經(jīng)歷了長時間的談判過程，它與世界貿(mào)易組織有著一定的區(qū)別，美國主導TPP的實質(zhì)，在很大程度上就是在貿(mào)易領域針對中國的行為。
1.1TPP簡介。TPP最初由亞太經(jīng)合組織中的新加坡、新西蘭、智利、和文萊四個成員國發(fā)起，從2002年就開始醞釀多邊關系的自由貿(mào)易談判，旨在促進亞太地區(qū)的自由貿(mào)易。隨后一些成員國逐漸加入，尤為重要的是2008年美國正式加入這個協(xié)定，今年10月5日，協(xié)議正式簽訂，目前已經(jīng)有12個成員國家加入其中，由于美國至加入之日起就開始主導談判進程，這個組織又可以稱之為“經(jīng)濟北約”,用意自然不言而喻。
1.2TPP與世界貿(mào)易組織(WTO)的區(qū)別。世界貿(mào)易組織(WTO)重在強調(diào)在全球范圍內(nèi)取消貿(mào)易壁壘，敦促各成員國大幅度降低關稅，并通過全球貿(mào)易協(xié)議來解決一些貿(mào)易糾紛，并反對不正當競爭行為和傾銷行為。
TPP強調(diào)的是自由貿(mào)易，追求的不僅僅是降低關稅，而是實施零關稅貿(mào)易，在統(tǒng)一的經(jīng)濟監(jiān)管機制框架內(nèi)貨物和商品實現(xiàn)自由流動。這其中的自由貿(mào)易還在商品服務、貨幣兌換、關稅制度、國有企業(yè)、知識產(chǎn)權、勞工制度、信息流通、環(huán)境保護等領域都做出了相關規(guī)定。
1.3TPP的實質(zhì)。從TPP所標榜的自由貿(mào)易規(guī)則來看，這個經(jīng)濟圈實質(zhì)是美國主導的、在環(huán)太平洋范圍內(nèi)針對中國對外貿(mào)易的世界經(jīng)濟貿(mào)易新規(guī)則，其中很多規(guī)則顯然不適合中國國情，這些區(qū)域的一些國家想把中國排除在外。從美國的目的而言，這是美國重返亞太地區(qū)在經(jīng)濟領域的反映，對中國東盟自由貿(mào)易協(xié)定產(chǎn)生重要影響，在一定程度上會削弱中國在泛太平洋地區(qū)的經(jīng)濟影響力和輻射力。
2、TPP對中國對外貿(mào)易的影響
到目前為止，中國國民經(jīng)濟的發(fā)展對外依存度越來越深，對外貿(mào)易、尤其是出口，對整個經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著難以替代的作用。隨著我國經(jīng)濟實力的不斷攀升，中國制造正走向全世界，中國已經(jīng)成為全球最大的貿(mào)易順差國家，但TPP經(jīng)濟圈出現(xiàn)以后，必然對中國的對外貿(mào)易產(chǎn)生重大影響，在很大程度上不利于中國對外貿(mào)易的順利開展。
2.1將會大幅度減少中國對外貿(mào)易總額。目前TPP將中國排除在外，這就會影響到我國的對外貿(mào)易，在一定程度上會大幅度減少我國的對外貿(mào)易總額。TPP成員國內(nèi)實現(xiàn)零關稅貿(mào)易，也就意味著自由貿(mào)易順利開展，加之這些國家業(yè)務存在的技術優(yōu)勢、以及各成員國之間運輸成本的大幅度降低，我國制造業(yè)原先存在的一些成本優(yōu)勢，將會大幅度降低，這就不利于我國的出口事業(yè)，出口一直是拉動我國經(jīng)濟增長的一個引擎，所以這種負面影響不能忽視;進口領域，我國是資源貧乏的國家，很多原材料如鐵礦石、石油、天然氣等，都離不開進口，所以進口總額在未來一段時間，還會持續(xù)增加，這種進出口總額的不對稱關系，就使得我國對外貿(mào)易開始出現(xiàn)失衡情況，我國將會由長時間的對外貿(mào)易順差國家演變?yōu)閷ν赓Q(mào)易逆差國家，對外貿(mào)易條件會出現(xiàn)惡化，隨著而來的是外匯儲備的減少，將嚴重我國國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
2.2將會大幅度降低工業(yè)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。長期以來，我國工業(yè)一直是支撐出口的重要力量，中國制造憑借著低成本優(yōu)勢已經(jīng)走上了全世界，工業(yè)產(chǎn)品的大量出口使得我國成為全球最大的貿(mào)易順差國家。TPP出現(xiàn)以后，各成員國之間實現(xiàn)了自由貿(mào)易，這就會大幅度降低一些貿(mào)易成本，中國制造的優(yōu)勢就會慢慢喪失。TPP框架協(xié)議對成員國內(nèi)的勞工、環(huán)保、知識產(chǎn)權等都做出了嚴格要求，我國的一些規(guī)章制度勢必也會向TPP協(xié)定靠攏，環(huán)保成本、人工成本、知識和信息成本都會大幅度增加，我國工業(yè)產(chǎn)品的價格就會大幅度攀升，這樣，中國制造在全球范圍內(nèi)的競爭優(yōu)勢都會逐步喪失，這對我國工業(yè)、制造業(yè)來說，是一個不小的挑戰(zhàn)。這就迫使我國加大改革力度，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的步伐，以適應新的全球貿(mào)易規(guī)則，最終立于不敗之地。
2.3嚴重影響我國同東亞、東南亞的經(jīng)貿(mào)關系。長時間以來，東亞、東南亞地區(qū)一直是我國穩(wěn)定的貿(mào)易伙伴，中國的經(jīng)濟發(fā)展帶動了這一地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，這一地區(qū)也享受到中國飛速發(fā)展的經(jīng)濟成果。其中，日本一直是我國最大的貿(mào)易伙伴，兩國之間的貿(mào)易總額持續(xù)增加，東南亞地區(qū)的一些國家則是我國原材料和重要資源的穩(wěn)定供給基地，中國的發(fā)展離不開這一地區(qū)，同樣，這一地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，也需要中國這個全球第二大經(jīng)濟體。TPP經(jīng)濟圈的出現(xiàn)，就會嚴重影響我國同東亞、東南亞的經(jīng)貿(mào)關系，由于一些成員國都處于我國的周邊地區(qū)，這些國家之間自由貿(mào)易的實現(xiàn)，就會嚴重影響中國同這些國家的貿(mào)易往來，加之東南亞地區(qū)勞工成本的優(yōu)勢開始發(fā)揮作用，一些跨國資本開始從我國撤出，紛紛在東南亞國家投資建廠，這也會變相惡化我國同部分東南亞國家之間正常的經(jīng)貿(mào)往來。
3、TPP給中國一些產(chǎn)業(yè)的帶來的機遇
總體上來說，TPP的出現(xiàn)將不利于我國的對外貿(mào)易事業(yè)，但按照馬克思主義哲學的相關原理，事物都是相對的，有弊的地方，自然就存在有利的地方。TPP不利于我國傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)的順利發(fā)展，但對于我國的一些原料行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)還是帶來了一些機遇。
3.1農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)。與農(nóng)產(chǎn)品開放與自由流通的相關條款是TPP的一項重要內(nèi)容，而且這些條款的內(nèi)容還比較多、比較具體，我國就可以充分利用這些條款，與一些農(nóng)產(chǎn)品大國進行協(xié)商和談判，從而解決我國的糧食安全問題。由于我國是人口大國，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量增長緩慢，糧食問題一直是一項關系到國計民生的問題，TPP就會在一定程度上增加我國的糧食供給、擴大農(nóng)產(chǎn)品的供給種類。我國糧食供給的來源渠道會不斷增大，同時肉禽蛋奶、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品也會有助于我國農(nóng)產(chǎn)品的供給出現(xiàn)多元化，將會塑造嶄新的食品安全觀念，對全體中國人民來說，這就是一種福祉。
3.2電子產(chǎn)品行業(yè)。作為一種新興行業(yè)，我國電子產(chǎn)品已經(jīng)走出了國門，在世界范圍內(nèi)都占有重要的一席之地，華為、中興、小米等都成為具有一定國際影響了的知名公司。TPP框架內(nèi)的貿(mào)易自由化，就給我國的電子產(chǎn)品提供了新的發(fā)展機遇，為這些公司拓展國際競爭空間帶來了良機，零關稅協(xié)議的實現(xiàn)，我國中興、華為的產(chǎn)品都可以挑戰(zhàn)蘋果、三星以及日本電子產(chǎn)品的市場占有率。同時，根據(jù)標準更高的國際貿(mào)易準則，我國電子產(chǎn)品行業(yè)就可以持續(xù)進行科技攻關與技術研發(fā)，加速科技創(chuàng)新，提升電子產(chǎn)品的科技含量，提升生產(chǎn)效率，在全國范圍內(nèi)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的加速進行。知識產(chǎn)權保護也有助于我國電子行業(yè)重視自主品牌的研發(fā)工作，讓更多富有競爭力的中國制造產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)出來。
3.3汽車制造業(yè)。汽車制造業(yè)一直是我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前我國汽車制造業(yè)呈現(xiàn)合資品牌和自主品牌相并存的局面，總體上來看，合資品牌占據(jù)了大部分市場份額，自主品牌的實力相對較弱。TPP的出現(xiàn)，給我國汽車制造業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。關稅的大幅度下降，甚至是零幅度關稅的實施，合資品牌的巨額市場利潤將會被壓縮，自主品牌迎來了新的發(fā)展空間，在參與國際競爭、國際上投資設廠、自主品牌的技術延伸都具備了一定優(yōu)勢。由于我國自主品牌的汽車如奇瑞、長城、比亞迪等在亞非拉地區(qū)一直享有較好的聲譽，在這些地區(qū)具有一定的市場份額，TPP協(xié)定生效后，我國自主品牌就會在泛太平洋地區(qū)發(fā)揮出競爭優(yōu)勢，占領一定的市場份額。
4、TPP框架下中國對外貿(mào)易的應對策略
TPP的出現(xiàn)已經(jīng)是不可違抗的現(xiàn)實，我國的對外貿(mào)易事業(yè)不可避免的受到一定的影響。在當前的環(huán)境中，我國應采取相應的應對措施，來促進對外貿(mào)易活動的順利進行。
4.1同TPP建立友好關系，為對外貿(mào)易事業(yè)開拓空間
我國可通過更高層次、更為正式及更廣范圍的溝通與喊話，如在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下向美方提出，同時加強對TPP其他主要成員的工作、特別是對那些已表示歡迎中國加入的國家，如澳大利亞等，以及那些以中國為主要貿(mào)易伙伴國家的溝通，在內(nèi)部形成接納中國的聲音。不論是否加入TPP,我國都應同TPP建立友好關系，我國可主動向參談國介紹自己的開放設想和對各項議題的分析和看法，以影響各參談國的判斷，向有關國家提供我國加入WTO和其他區(qū)域自貿(mào)協(xié)議的經(jīng)驗教訓，供他們參考，最終通過有效、友好的雙邊工作，為我國對外貿(mào)易事業(yè)開拓更為廣闊的操作空間。
4.2建設由我國主導的自貿(mào)區(qū)，來促進我國對外貿(mào)易事業(yè)
為了應對TPP的包圍，我國應盡快建立以我國為主導的自貿(mào)區(qū)建設，一是把現(xiàn)有中國東盟自貿(mào)區(qū)和其他國家的自貿(mào)區(qū)升級，在市場準入、服務貿(mào)易及投資等相關標準方面加大開放力度;二是加快推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系的談判;三是推進金磚國家貿(mào)易和投資便利化談判;四是與成員中以我國為最大貿(mào)易伙伴的國家優(yōu)先進行雙邊自貿(mào)區(qū)談判并盡快簽署協(xié)議;五是以中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定撬動中日韓自貿(mào)區(qū)談判，加快與澳大利亞的雙邊談判，盡早與加拿大啟動雙邊談判;六是主動對最不發(fā)達國家實行單方面關稅減免，成為更多國家最大的貿(mào)易伙伴;七是積極推進中美雙邊投資協(xié)定的談判進程，但不必以中美談判的完成作為開始談判的前提條件;等等，通過各個自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建，來促進我國對外貿(mào)易事業(yè)的快速發(fā)展。
4.3加大改革步伐，重塑中國制造的全球競爭力
當前，我國應結(jié)合TPP的貿(mào)易準則，實施全方位的經(jīng)濟體制改革。針對薄弱環(huán)節(jié)，加快體制改革步伐，加快要素價格形成機制改革，加快匯率利率形成機制改革，逐步開放資本市場，提高金融業(yè)的內(nèi)資和外資的準入水平;加快國企改革，增大市場競爭，消除壟斷，對有條件的企業(yè)推進民營化進程;推動勞工標準、環(huán)境標準逐步與國際接軌或靠攏，在國際勞工標準和環(huán)境標準制定中發(fā)揮積極作用，把TPP視為我國在國際勞工標準和環(huán)境標準制定中發(fā)揮作用的重要舞臺，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，完善勞工標準和市場經(jīng)濟條件下的社會治理;推動知識產(chǎn)權保護標準與國際接軌;要分階段降低我國制造業(yè)的關稅水平;放開乳制品、牛肉等食品農(nóng)產(chǎn)品的配額限制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理優(yōu)化配置，等等，通過行之有效的改革措施，來重塑中國制造的全球競爭優(yōu)勢。
總之，TPP協(xié)議的簽訂、這個經(jīng)濟圈的出現(xiàn)，肯定會給我國的對外貿(mào)易事業(yè)帶來不利影響，但也給我國一些新興行業(yè)提供了發(fā)展機遇，當前我國不能坐以待斃，而是應主動出擊，采取有效的應對措施，來弱化TPP對我國帶外貿(mào)易事業(yè)的沖擊。
參考文獻
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