法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)的構(gòu)想論文

　　為了培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)”的復(fù)合型、應(yīng)用型法律人才，要求法學(xué)教育不僅要重視學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和理論體系的教育，而且要關(guān)注學(xué)生的實(shí)踐技能和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。實(shí)踐性課程開展和實(shí)施的好壞成為衡量法學(xué)教育質(zhì)量的重要指標(biāo)。因此，加強(qiáng)對(duì)我國高校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的研究，探索一種切實(shí)可行、科學(xué)有效的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系成為法學(xué)教育的重要課題。

　　一、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系概述

　　1.課程教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合。中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)法學(xué)專業(yè)四年制的學(xué)習(xí)過程中，實(shí)踐教學(xué)穿插在課程教學(xué)之中列入了教學(xué)計(jì)劃。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容主要分為兩大部分：一部分是大學(xué)二年級(jí)暑假期間，學(xué)校組織學(xué)生在法院、檢察院系統(tǒng)參與法律實(shí)務(wù)的見習(xí)與實(shí)習(xí)。例如在湖北省秭歸實(shí)習(xí)基地建立的以秭歸縣人民法院、毛坪鎮(zhèn)人民法院等地構(gòu)成的法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。另一部分是在進(jìn)行完大學(xué)三年級(jí)的知識(shí)學(xué)習(xí)后，可以通過學(xué)校組織指定或者學(xué)生在戶籍所在地自行聯(lián)系與專業(yè)相關(guān)的單位進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)。

　　2.課程教學(xué)與實(shí)踐模擬相結(jié)合。在中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)法學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)過程中，除去進(jìn)行課堂理論學(xué)習(xí)之外，還相應(yīng)配置了模擬法庭的相關(guān)實(shí)踐課程，包括：刑事模擬法庭、民事模擬法庭以及行政模擬法庭。法學(xué)專業(yè)學(xué)生可以自行選擇自己感興趣的角色，專業(yè)老師所扮演的角色只是當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)專業(yè)困惑或者原則性錯(cuò)誤的時(shí)候予以一定的指導(dǎo)和改正，最后以一場(chǎng)學(xué)生自己參與主導(dǎo)的模擬法庭作為課程結(jié)束報(bào)告，由專業(yè)老師給出得分與評(píng)價(jià)。學(xué)校新近購置安裝了“法律診所軟件”、“訴訟代理實(shí)務(wù)軟件”，為法律實(shí)踐提供了師生交互的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，學(xué)生可以分小組、分步驟模擬完成法律實(shí)踐。

　　3.課程講授與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合。在法學(xué)實(shí)習(xí)實(shí)踐過程中，學(xué)生在實(shí)務(wù)部門指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、嘗試解決問題，教師再給予點(diǎn)評(píng)與指導(dǎo)。即使是在課程學(xué)習(xí)中，專業(yè)課老師進(jìn)行課堂教學(xué)與講解之后，學(xué)生獨(dú)立自主去圖書館等相應(yīng)資料收集機(jī)構(gòu)對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行補(bǔ)充與整理。學(xué)習(xí)過程中，專業(yè)教師會(huì)將小組學(xué)習(xí)與寫作加入至課堂學(xué)習(xí)過程中，其形式也是多種多樣的。例如，以小組為單位針對(duì)某個(gè)課堂上遇到的專業(yè)問題進(jìn)行深入研究，小組成員在課堂上以幻燈片或者報(bào)告的形式進(jìn)行匯報(bào)討論，鍛煉學(xué)生自身收集知識(shí)與理論以及同學(xué)之間溝通交流的能力。

　　二、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)存在的問題

　　1.實(shí)踐教學(xué)的理念不夠明晰。教學(xué)理念的缺乏，直接影響到教師實(shí)踐教學(xué)能力及其質(zhì)量的高低，關(guān)乎人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低。目前我國從事法學(xué)教學(xué)的教師多數(shù)是從學(xué)校到學(xué)校，雖然具有扎實(shí)的基礎(chǔ)，但沒有從事過具體的司法實(shí)務(wù)工作，缺乏司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐教學(xué)往往是“紙上談兵”，需要加強(qiáng)教師實(shí)踐知識(shí)的儲(chǔ)備。理想的法學(xué)教師，應(yīng)該具有扎實(shí)的法學(xué)理論功底和相應(yīng)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠駕馭和解決法律實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，有效指導(dǎo)學(xué)生的法律實(shí)踐活動(dòng)。

　　2.實(shí)踐教學(xué)缺乏統(tǒng)籌安排。中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)依托的平臺(tái)主要包括實(shí)習(xí)基地、模擬法庭、國土資源法律評(píng)價(jià)工程實(shí)驗(yàn)室、法律診所等。實(shí)習(xí)基地、模擬法庭在20世紀(jì)末法學(xué)本科專業(yè)開辦以來就已隨之建成。2009年底，中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)正式啟動(dòng)“國土資源法律評(píng)價(jià)工程實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，該實(shí)驗(yàn)室于2012年2月被批準(zhǔn)為國土資源部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，著力探析國土資源管理工作所面臨的重大法律問題。學(xué)校于2014年12月建成法律診所，旨在培養(yǎng)學(xué)生的洞察力、學(xué)習(xí)態(tài)度、職業(yè)技巧和責(zé)任感。由于中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)實(shí)習(xí)基地、模擬法庭、國土資源法律評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室、法律診所建成的時(shí)間先后不一，有其逐步發(fā)展與完善的過程，其作用的發(fā)揮也表現(xiàn)為各自為政，還缺乏相互支撐、體系化運(yùn)行。

　　3.實(shí)踐教學(xué)的特色不夠凝練。中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)作為行業(yè)特色型大學(xué)在實(shí)踐教學(xué)方面有自身特點(diǎn)：一是實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展所需的專業(yè)人才，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，實(shí)踐課程的設(shè)置上更加重視應(yīng)用性與專業(yè)性，為學(xué)生進(jìn)入相關(guān)行業(yè)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)做準(zhǔn)備。二是行業(yè)特色型大學(xué)開展實(shí)踐教學(xué)，旨在把學(xué)校優(yōu)勢(shì)資源和力量運(yùn)用到與行業(yè)相關(guān)的實(shí)踐教學(xué)中，并不斷加強(qiáng)學(xué)校的學(xué)科建設(shè)，從而不斷擴(kuò)大它在行業(yè)學(xué)科中的地位和優(yōu)勢(shì)。三是行業(yè)特色研究型大學(xué)多數(shù)與行業(yè)之間具有與生俱來的聯(lián)系，與相關(guān)行業(yè)也具有密切的互動(dòng)傳統(tǒng)及優(yōu)勢(shì)，始終恪守為行業(yè)服務(wù)的辦學(xué)宗旨。[1]目前，中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)雖然圍繞行業(yè)特色開始探索，但實(shí)踐教學(xué)的特色還不夠凝練，不利于提升學(xué)校實(shí)踐教學(xué)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)的總體設(shè)計(jì)

　　中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)有資源環(huán)境特色的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)在法學(xué)人才培養(yǎng)過程中體現(xiàn)出環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)的理論性和實(shí)用性，培養(yǎng)學(xué)生處理環(huán)境與資源糾紛的能力，建立起有資源環(huán)境特色的實(shí)踐教學(xué)體系。

　　1.資源環(huán)境特色法學(xué)案例教學(xué)。在中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)的法學(xué)案例教學(xué)課中，通過與司法實(shí)務(wù)部門合作，實(shí)現(xiàn)案例檔案的共享機(jī)制;參考國外環(huán)境法領(lǐng)域的經(jīng)典案例;借鑒國內(nèi)權(quán)威的環(huán)境法案例教材等渠道，教師提供精選的具有專業(yè)性、時(shí)效性、疑難性、爭(zhēng)議性的案例。通過教師對(duì)案例的講述，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例的分析和研究，生動(dòng)形象地解釋法律內(nèi)容，深刻揭示其法理內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。案例教學(xué)法有教師講解、答疑，學(xué)生討論、辯論，可以迅速形成活躍的氣氛，學(xué)生置身于這樣氛圍中極易激發(fā)創(chuàng)造力，學(xué)生在教師指導(dǎo)、啟發(fā)下運(yùn)用多種不同的形式對(duì)案例所提供的材料與問題進(jìn)行獨(dú)立思考，然后進(jìn)一步分析研究、提出自己的見解、做出判斷和決策，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新的結(jié)合。

　　2.資源環(huán)境特色的模擬法庭教學(xué)。中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)將模擬法庭作為法學(xué)專業(yè)的一門專業(yè)課程來建設(shè)，制訂詳細(xì)的專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃，明確規(guī)定實(shí)踐課程開設(shè)的學(xué)期和次數(shù)，引進(jìn)和建設(shè)一批實(shí)用的教學(xué)課件，配備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐操作能力強(qiáng)的指導(dǎo)教師，可以在大學(xué)本科階段針對(duì)不同年級(jí)、不同課程開設(shè)模擬法庭課程。首先，收集和撰寫模擬法庭案例，應(yīng)緊扣我國環(huán)境與資源保護(hù)法理論研究的兩大主題——市場(chǎng)化和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題，例如案例排污權(quán)交易的理論與制度創(chuàng)新、公害民事侵權(quán)救濟(jì)中行政主管部門的職責(zé)、舉證責(zé)任倒置和因果關(guān)系推定的公平適用的法理基礎(chǔ)等。案例準(zhǔn)備好之后，應(yīng)根據(jù)案情將學(xué)生分為審判組、原告組和被告組，分組后，學(xué)生可以根據(jù)各個(gè)組在案件進(jìn)行中的功能自行分配角色。環(huán)境資源領(lǐng)域的利益訴爭(zhēng)焦點(diǎn)往往集中在侵權(quán)行為與危害結(jié)果之間因果關(guān)系的證成上，所以各組學(xué)生在研究討論案情時(shí)，教師給予必要的指導(dǎo)。模擬法庭結(jié)束后，指導(dǎo)教師應(yīng)對(duì)模擬法庭的全過程做一個(gè)總結(jié)，對(duì)庭前準(zhǔn)備、庭審上的表現(xiàn)等都要做出點(diǎn)評(píng)。

　　3.資源環(huán)境特色的診所法律教育。“診所式”法學(xué)教學(xué)是20世紀(jì)60年代美國法學(xué)院興起的法學(xué)教育方法。[2]中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)是一所以地質(zhì)、資源環(huán)境類專業(yè)為優(yōu)勢(shì)的綜合性大學(xué)，法律診所教育的課程設(shè)置也要突出資源環(huán)境特色，充分利用學(xué)校優(yōu)勢(shì)、法律資源和師生力量，使學(xué)生既擁有一般法律實(shí)務(wù)的能力，又具有環(huán)境民事、環(huán)境刑事及環(huán)境行政等實(shí)務(wù)方面的能力。在實(shí)施診所式法律教學(xué)時(shí)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：一是案件的難易程度要適中;二是教師“臨床”指導(dǎo)應(yīng)適時(shí);三是法律診所式評(píng)價(jià)應(yīng)具激勵(lì)性。[3]學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，工作分為三個(gè)方面：一是安排值班受理相關(guān)咨詢;二是聯(lián)系實(shí)踐基地在基地中實(shí)施學(xué)習(xí)任務(wù);三是代理法律問題，完成法律代理程序。修完課程，經(jīng)過法律診所教師的考核，合格者可以獲得學(xué)分。

　　4.資源環(huán)境特色的法學(xué)實(shí)踐基地教學(xué)。中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)法律人才培養(yǎng)教育有著鮮明的資源環(huán)境特色，它依托學(xué)校地質(zhì)、資源環(huán)境類專業(yè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，以培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型法律人才為目標(biāo)。突出資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)和特色，以地質(zhì)資源、勘探、工程、環(huán)境企事業(yè)單位開發(fā)為主，積極開拓法學(xué)實(shí)習(xí)基地和單位，安排學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)或見習(xí);聯(lián)絡(luò)公檢法機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所以及司法服務(wù)單位，為學(xué)生進(jìn)一步接觸實(shí)際案件積累一定經(jīng)驗(yàn)。利用我校校友會(huì)系統(tǒng)的校友聯(lián)絡(luò)信息和已經(jīng)搭建的成熟交流平臺(tái)，建設(shè)少數(shù)有規(guī)模的法律碩士實(shí)踐基地。

　　5.資源環(huán)境特色法學(xué)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)。在中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)內(nèi)部依托地質(zhì)、資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)學(xué)科尋求結(jié)合點(diǎn)，大力發(fā)揮“國土資源部法律評(píng)價(jià)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”的作用，開展實(shí)踐教學(xué)，并充實(shí)我院法學(xué)學(xué)生的理論水平和背景知識(shí)。目前，實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)接納了部分本科生和研究生參與立法與執(zhí)法調(diào)查，開展相關(guān)科學(xué)研究，開展國土資源特色的法律實(shí)務(wù)實(shí)踐，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)資源環(huán)境法律的理解和操作能力。國土資源法律實(shí)地實(shí)踐包括實(shí)地調(diào)研和實(shí)地演練。實(shí)地調(diào)研是由實(shí)驗(yàn)室安排學(xué)生深入基層國土部門進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和調(diào)研，參與式觀察一線法律糾紛的實(shí)際發(fā)生狀況，將課堂所學(xué)法律理論知識(shí)與法律實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)國土資源法律的實(shí)施效果做出有針對(duì)性的分析，從而加強(qiáng)學(xué)生對(duì)國土資源法律的理解和掌握。實(shí)地演練，選擇具有典型性、代表性和啟發(fā)性的國土資源特色案例，并在一定的實(shí)地背景下，讓學(xué)生模擬進(jìn)入國土資源法律實(shí)務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生用法律人的眼光去看待和思考問題，并提高學(xué)生思辨能力、創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。

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