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金融風(fēng)險下金融刑法問題探析

時間:2024-07-20 21:12:49 金融保險 我要投稿

金融風(fēng)險下金融刑法問題探析

  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,伴隨著金融體制的不斷創(chuàng)新,金融風(fēng)險隱蔽性和復(fù)雜性也在增加,如何規(guī)避風(fēng)險,維護(hù)金融安全成為社會各界共同關(guān)注的話題之一。

  摘要:金融安全關(guān)系到一個國家的穩(wěn)定和長久發(fā)展,而伴隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,金融危機(jī)也伴隨其中。金融刑法作為金融風(fēng)險防范的重要屏障,在抵御金融危機(jī)的進(jìn)程中起著重要的作用。本文從我國金融刑法之金融風(fēng)險防范的立法缺陷出發(fā),詳細(xì)闡述我國金融刑法之金融風(fēng)險防范的立法創(chuàng)新的舉措。

  關(guān)鍵詞:金融風(fēng)險;金融刑法;創(chuàng)新

  金融話題中非常重要的一方面就是嚴(yán)厲打擊金融犯罪,科學(xué)合理的構(gòu)架金融刑法體系,促進(jìn)金融刑事立法事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展成為金融風(fēng)險防范的重要內(nèi)容。

  一、我國金融刑法存在立法缺陷的具體表現(xiàn)

  (一)我國金融刑法的立法理念落后

  我國的金融刑法的立法理念落后表現(xiàn)在對金融風(fēng)險的識別、預(yù)見以及解決等方面:立法界忽視了金融的最大特點即創(chuàng)新,金融刑法立法缺乏創(chuàng)新理念;且我國的金融刑法側(cè)重于事后解決而疏于事前防控,以致于我國的金融刑法重視對犯罪行為結(jié)果的處罰,忽視金融犯罪的過程造成的不良影響,具有明顯的滯后性。

  (二)金融刑法的立法技術(shù)落后

  我國目前的立法模式是以刑法典為主,刑法修正案、單刑法以及附屬刑法并存,各類金融刑法之間相互配合,達(dá)到維護(hù)金融秩序的目的。然而,伴隨著金融形勢的不斷發(fā)展,在該模式支配下的金融刑法卻逐漸暴露出了適應(yīng)性不強(qiáng)、前瞻性不夠、協(xié)調(diào)性不足,立罪邏輯倒置等諸多立法技術(shù)上的缺陷。

  (三)金融刑法的刑事法網(wǎng)不嚴(yán)密,覆蓋范圍不全面

  目前我國的金融刑事法網(wǎng)沒有隨著金融形勢的發(fā)展與時俱進(jìn),金融刑事法網(wǎng)覆蓋面不全,如時下非;馃岬男磐小⒒、互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域都還是空白,沒有專門的金融刑法對此進(jìn)行監(jiān)管;而對于在金融活動中處于相對弱勢地位的金融客戶的利益并沒有得到完全的保護(hù)。

  (四)金融刑法的刑法配置不健全

  我國目前的刑法配置不健全:在量刑上呈現(xiàn)出檔次少、跨度大的缺點,容易造成金融犯罪中同罪不同罰的情況;而在單位或集體犯罪的問題上一般都是判處罰金或者直接負(fù)責(zé)人受罰,沒有明確罰金范圍,而某種意義上的“法不責(zé)眾”處罰行為也無法對單位中犯罪較輕的人形成法律意義上的威懾。

  二、金融風(fēng)險防范視野下我國金融刑法創(chuàng)新研究

  (一)更新我國金融刑法的立法理念

  一是要有創(chuàng)新觀念,金融刑法的立法人員要加強(qiáng)自己對金融知識、金融發(fā)展趨勢等方面的學(xué)習(xí),將新興的金融產(chǎn)品如信托、基金、期貨等納入金融刑法的健全建設(shè)中去。二是要有全局觀念,針對我國金融刑法的事后性和延時性,金融刑法的立法要有全局性和大局觀。加強(qiáng)對金融犯罪行為過程的重視,將金融刑法的防范和監(jiān)管貫穿到金融行為的全過程。具體來說,金融刑法的立法理念要樹立全局觀主要是指要加強(qiáng)對金融交易秩序方面的立法,對金融市場的準(zhǔn)入空間、交易空間以及退出空間進(jìn)行相應(yīng)的制度監(jiān)管。三是要有信用觀念。信用在金融活動中起著至關(guān)重要的作用,因此在金融刑法的立法上要樹立信用觀念,重視信用安全的經(jīng)濟(jì)價值,改變過去重資金犯罪,輕信用犯罪的立法傾向。

  (二)創(chuàng)新我國金融刑法的立法技術(shù)

  為解決我國現(xiàn)行的金融刑法在面對金融風(fēng)險適應(yīng)性不足、前瞻性不強(qiáng)的情況,要創(chuàng)新我國的金融刑法的立法技術(shù)。要完善附屬金融刑法,增加具體的刑法條文的解釋,同時加強(qiáng)新興金融犯罪要加緊立法,確定相應(yīng)的處罰機(jī)制。除此之外,金融刑法的違法責(zé)任追究要在非刑事責(zé)任立法之后,在相關(guān)的規(guī)定上刑法典和附屬刑法規(guī)定要具有一致性,同一個罪名的量刑幅度變化不能過高。

  (三)嚴(yán)密我國金融刑法的刑事法網(wǎng)

  我國的金融刑法不管是在范圍還是在條款規(guī)定上都要進(jìn)行完善和加強(qiáng),包括整體金融刑事法網(wǎng)和個罪刑事法網(wǎng)兩個方面。首先,要完善金融刑事法網(wǎng)的調(diào)控領(lǐng)域,擴(kuò)大金融刑法的范圍,所有和金融活動相關(guān)的行業(yè)、行為都要納入法律范圍之內(nèi)。其次,針對我國刑事法網(wǎng)中針對客戶利益保護(hù)方面不足的情況要加強(qiáng)和完善,保護(hù)金融客戶的信息隱私以及合法權(quán)益。第三,要重視金融衍生產(chǎn)品的相關(guān)刑事立法。金融刑法要關(guān)注創(chuàng)新形式的發(fā)展,增設(shè)金融衍生產(chǎn)品相關(guān)的刑事立法,健全金融刑事法網(wǎng)。

  (四)完善我國金融犯罪的刑罰配置

  刑法配置主要是指刑法幅度、刑種設(shè)置等方面要和所犯的罪一致,讓法院在判罪時能有選擇的科學(xué)量刑。目前我國在偽造貨幣以及集資詐騙兩種金融犯罪中有死刑,這和刑法中死刑的規(guī)定不符,且死刑在對罪犯的威懾力度是有限的。同時為了達(dá)到遏制金融犯罪的目的,要增加金融犯罪資格刑的種類,對于金融犯罪的人要限制以后的從業(yè)范圍和從業(yè)資格。

  三、結(jié)語

  市場經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,金融市場也空前活躍,金融市場的風(fēng)險也在不斷增加,因此,創(chuàng)新金融刑法的立法理念,完善金融刑法,提高金融風(fēng)險防控能力就顯得尤為必要。

  [參考文獻(xiàn)]

  [1]袁林,呂垚瑤,呂昭義.金融風(fēng)險防范視野下我國金融刑法創(chuàng)新研究[J].西南政法大學(xué)學(xué)報,2013,03:56-62.

  [2]畢文曉.我國金融衍生工具風(fēng)險防范的法律研究[D].山東大學(xué),2013.

  [3]汪麗麗.非正式金融法律規(guī)制研究[D].華東政法大學(xué),2013.

  拓展閱讀:論文材料的收集整理方法與技巧

  1 廣泛地搜集、閱讀

  論文提出的問題要集中, 材料的收集卻要盡可能地廣泛。一般說來,至少要做好以下三方面的知識、材料準(zhǔn)備。

  1)能夠反映研究對象本身各種具體特征的專題材料

  充分熟悉對象,是正確認(rèn)識對象的必不可少的前提。除了直接了解對象本身的各種具體特征(通過有關(guān)作家的全部作品,有關(guān)問題的各種知識,……),還要把握一切能夠影響研究對象的生成和發(fā)展變化的社會、歷史條件或精神、物質(zhì)因素。只有盡可能全面地掌握這些材料。進(jìn)行研究時才能充分體現(xiàn)馬克思主義的“活的靈魂”———對于具體情況作具體分析。

  2)作為明確方向和思想指導(dǎo)的理論準(zhǔn)備

  所謂科學(xué)研究,就是通過正確、嚴(yán)密的分析、概括和抽象工作, 從具體的事物和現(xiàn)象中找出本質(zhì)性和規(guī)律性的東西來。這項工作,本身就要有正確的理論(專業(yè)理論和作為世界觀和方法論起作用的哲學(xué)思想)所指導(dǎo)?茖W(xué)實踐和發(fā)展的歷史還告訴我們,進(jìn)行一項研究工作,不僅需求充分的專業(yè)理論、知識,最好還能力求廣泛通曉其它有關(guān)學(xué)科的理論和知識。通過不同學(xué)科的理論和方法的相互滲透,相互啟發(fā)(例如, 用系統(tǒng)的方法分析藝術(shù)形象的美學(xué)特征和社會功能;把模糊數(shù)學(xué)的方法引入修辭學(xué)研究中去), 往往可以更好地帶來新的發(fā)現(xiàn);新的突破。

  3)別人對于這一問題已經(jīng)發(fā)表過的意見

  這方面的材料要盡量搜集。別人已經(jīng)解決的問題,自然不必再花力氣去作重復(fù)勞動; 充分吸收別人已有的經(jīng)驗,或是了解別人所遇疑難的焦點所在,對不同觀點仔細(xì)進(jìn)行比較研究,既可以少走彎路,也便于發(fā)現(xiàn)問題,就象兵法上所說的那樣,只有“知己知彼”,才能“百戰(zhàn)不殆”。

  2 認(rèn)真地整理、辨析

  要使材料發(fā)揮作用,還需運用科學(xué)的觀點和方法,下一番辨析、整理的工夫,去粗取精,去偽存真,使材料系統(tǒng)化,條理化,真能有助于分析、解決問題。整理材料的形式大致有以下幾種:

  1)制成文獻(xiàn)、資料的目錄索引?梢岳糜嘘P(guān)的現(xiàn)成材料(圖書館、資料室的目錄卡片和報刊索引等),根據(jù)自己的選題加以編寫。

  2)剪報、札記、文摘卡。這一類資料的搜集整理工作,必須力求眉目清楚。一要詳細(xì)注明每則資料的作者、篇名、出處、發(fā)表日期,二要有細(xì)致合理的分類。

  3)大事記、年譜或著譯年表。通過這一類材料的編寫,可以加強(qiáng)對于研究對象的總體印象,有助于在胸有全局的基礎(chǔ)上深化對于某一專題、某一側(cè)面的研究。

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