基于工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的企業(yè)信息化建設(shè)分析論文

　　一、引言

　　在我國(guó)加入WTO以后，國(guó)內(nèi)的商業(yè)運(yùn)作環(huán)境逐漸正規(guī)化。各個(gè)上市或非上市公司為了規(guī)范管理、節(jié)約成本，紛紛開(kāi)始進(jìn)行信息化建設(shè)。在企業(yè)的信息化建設(shè)中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。比如預(yù)算超支，項(xiàng)目推進(jìn)緩慢或方案有問(wèn)題等等。究其原因，在實(shí)施信息化項(xiàng)目之前沒(méi)有進(jìn)行充分的地分析工作是一個(gè)重要原因。在這方面，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種行之有效的科學(xué)方法，是值得我們?cè)谛畔⒒�建設(shè)過(guò)程中注意的。

　　二、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)概述

　　工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)特殊領(lǐng)域，關(guān)注的是單個(gè)組織或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策。其任務(wù)就是利用有限的資源，盡量好地完成工程任務(wù)，獲取最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　工程經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)建立在工程學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)之上，圍繞工程、項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的問(wèn)題，在有限的資源條件下，運(yùn)用有效方法，對(duì)多種可行方案進(jìn)行評(píng)價(jià)決策，從而確定最佳方案的學(xué)科。這里的資源包括資金、設(shè)備、人力、原材料等。從經(jīng)濟(jì)效益角度看，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)聯(lián)系緊密；而從社會(huì)效益來(lái)看，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)也有一定的聯(lián)系。

　　三、基于工程經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的企業(yè)信息化建設(shè)分析

　　(一）可行性分析

　　工程項(xiàng)目的可行性分析（又稱(chēng)為可行性研究），就是對(duì)新建或者擴(kuò)建的項(xiàng)目的一些主要問(wèn)題，如市場(chǎng)需求、資源條件、建設(shè)條件、資金來(lái)源、設(shè)備選型、環(huán)境影響等因素，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究、分析計(jì)算和方案比較。并對(duì)該項(xiàng)目建成以后可能取得的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而提出該項(xiàng)目是否值得投資和怎樣投資的建議，為投資決策提供可靠的依據(jù)。實(shí)踐表明，可行性分析可以避免盲目上馬所造成的巨大浪費(fèi)和損失，提高固定資產(chǎn)的投資效益，使有限的資金創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　可行性分析的目的是明確應(yīng)用項(xiàng)目的必要性和可行性，必要性來(lái)自于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的迫切性，而可行性則依賴(lài)于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所需的資源和條件。一般來(lái)說(shuō)可行性分析包含三個(gè)方面的內(nèi)容：

　　1、管理上的可行性：主要指管理人員對(duì)待建設(shè)項(xiàng)目的態(tài)度和管理的條件。企業(yè)信息化建設(shè)是個(gè)“一把手工程”必須得到企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)層的支持，這樣獲取資源和各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作也比較好做。管理?xiàng)l件主要指管理方法是否科學(xué)、管理體制改革的時(shí)機(jī)是否成熟、規(guī)章制度是否齊全以及原始數(shù)據(jù)是否正確。因?yàn)槠髽I(yè)的信息化建設(shè)對(duì)于企業(yè)管理體制的改革有極大的推動(dòng)作用，如果改革時(shí)機(jī)不成熟，信息化建設(shè)會(huì)舉步維艱，甚至失去主管領(lǐng)導(dǎo)的支持而失敗。

　　2、技術(shù)上的可行性：這主要是指當(dāng)前的計(jì)算機(jī)硬件軟件技術(shù)、通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、信息技術(shù)等是否能滿足對(duì)系統(tǒng)的要求（存儲(chǔ)能力、通信速度、分析水平等），此外還要考慮參與建設(shè)的人員的水平。企業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)知識(shí)密集型的過(guò)程，如果缺乏足夠的技術(shù)力量，或者單純依靠外部力量，是很難成功的。

　　3、經(jīng)紀(jì)上的可行性：主要包括預(yù)算支出和項(xiàng)目的效益評(píng)估。

　　(二）多方案評(píng)估與選擇

　　企業(yè)信息化的方式有委托建設(shè)、成品軟件(commercialoff-the-shelf)、合作建設(shè)和獨(dú)立建設(shè)等方案。傳統(tǒng)上認(rèn)為這些方案是兩兩互斥的，但現(xiàn)代的觀點(diǎn)認(rèn)為將企業(yè)信息化建設(shè)視為一個(gè)大的系統(tǒng)工程后，對(duì)于其中不同的部分可以使用不同的建設(shè)方法，這些方案是可以并行的，因此我們也把這些方案看成是獨(dú)立的。比如，企業(yè)可以選擇核心業(yè)務(wù)模塊自行建設(shè)或者采購(gòu)成品軟件，而外圍模塊可以承包給第三方。獨(dú)立的方案不需要相互比較，因?yàn)槿魏我环N方案的采納與否都不會(huì)影響到別的方案的采納。

　　(三）風(fēng)險(xiǎn)分析與管控措施

　　企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，除了軟件工程的固有風(fēng)險(xiǎn)之外，不同的建設(shè)方案有不同的風(fēng)險(xiǎn)。下面就自行建設(shè)、業(yè)務(wù)外包這兩種建設(shè)方案分別作風(fēng)險(xiǎn)分析，并給出各步驟管控措施。

　　1、自行建設(shè)

　　自行建設(shè)方案分為幾個(gè)環(huán)節(jié)：戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)節(jié)、需求分析環(huán)節(jié)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、系統(tǒng)測(cè)試環(huán)節(jié)、上線環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)節(jié)主要將整個(gè)信息系統(tǒng)分為幾個(gè)不同的子系統(tǒng)，并且分階段建設(shè)。此環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)在于：缺乏項(xiàng)目計(jì)劃或者計(jì)劃不當(dāng)，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度滯后、費(fèi)用超支、質(zhì)量低下。主要管控措施是：企業(yè)應(yīng)根據(jù)信息化建設(shè)整體規(guī)劃提出分階段建設(shè)方案，明確建設(shè)目標(biāo)、人員配備、職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)保障和進(jìn)度安排等相關(guān)內(nèi)容，可以使用標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理軟件如微軟Project制定項(xiàng)目計(jì)劃并加以跟蹤。項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文檔應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，以提高項(xiàng)目計(jì)劃編制水平。

　　需求分析極端主要的風(fēng)險(xiǎn)是是：需求本身不合理，對(duì)系統(tǒng)提出的功能、性能和安全性不符合業(yè)務(wù)要求；技術(shù)上不可行、經(jīng)濟(jì)上不可行或者與國(guó)家法規(guī)制度相違背；需求文檔不準(zhǔn)確、不完整，未能真實(shí)全面地表述企業(yè)的需求。相關(guān)管控措施是：歸口管理部門(mén)應(yīng)組織企業(yè)各部門(mén)提出自己的需求計(jì)劃，加強(qiáng)系統(tǒng)分析人員同管理人員、業(yè)務(wù)人員之間的溝通；企業(yè)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)建模語(yǔ)言如UML，綜合運(yùn)用多種建模工具和表現(xiàn)手段，參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高需求說(shuō)明書(shū)的編制質(zhì)量。

　　系統(tǒng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是：系統(tǒng)設(shè)計(jì)不能完全滿足用戶(hù)需求，不能控制建設(shè)成本和保證建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度；系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案考慮不全面，導(dǎo)致后期頻繁更改設(shè)計(jì)；沒(méi)有考慮信息化對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的影響，導(dǎo)致上線后出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。主要管控措施有：負(fù)責(zé)部門(mén)就系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)方案與業(yè)務(wù)部門(mén)溝通，說(shuō)明方案對(duì)用戶(hù)需求的覆蓋情況；如有備選方案，要詳細(xì)說(shuō)明各方案之間的差異；企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提高文檔編制質(zhì)量；應(yīng)建立設(shè)計(jì)評(píng)審和設(shè)計(jì)變更控制機(jī)制；應(yīng)充分考慮到建成以后的控制環(huán)境，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵控制點(diǎn)和處理規(guī)程嵌入系統(tǒng)程序，實(shí)現(xiàn)手工環(huán)境下難以實(shí)現(xiàn)的控制功能；應(yīng)充分考慮到新的系統(tǒng)環(huán)境中的新風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)強(qiáng)化對(duì)進(jìn)入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的檢查和校驗(yàn)功能；應(yīng)有完善的日志功能，保證操作的可審計(jì)性；預(yù)留必要的后臺(tái)操作通道，對(duì)于必需的后臺(tái)操作，要加強(qiáng)管理，建立規(guī)范的操作流程，確保足夠的日志記錄，保證對(duì)后臺(tái)操作的可監(jiān)控性。

　　系統(tǒng)測(cè)試環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)有：編程結(jié)果與設(shè)計(jì)不符；程序可讀性差；缺乏有效的版本控制，導(dǎo)致修改不一致或重復(fù)修改問(wèn)題；測(cè)試不充分，單一調(diào)試通過(guò)，但分調(diào)或聯(lián)調(diào)有問(wèn)題，開(kāi)發(fā)環(huán)境下測(cè)試正常而生產(chǎn)環(huán)境下運(yùn)行出錯(cuò)，開(kāi)發(fā)人員自測(cè)正常而部門(mén)用戶(hù)使用中出錯(cuò)。主要管控措施有：建立并執(zhí)行嚴(yán)格的代碼復(fù)查評(píng)審制度；建立并執(zhí)行統(tǒng)一的編程規(guī)范；使用版本控制系統(tǒng)，協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)人員對(duì)程序的修改；區(qū)分單元測(cè)試、組裝測(cè)試(集成測(cè)試）、系統(tǒng)測(cè)試、驗(yàn)收測(cè)試等不同測(cè)試類(lèi)型，建立嚴(yán)格的測(cè)試工作流程，提高最終用戶(hù)在測(cè)試工作中的參與度，改進(jìn)測(cè)試用例的編寫(xiě)質(zhì)量，加強(qiáng)測(cè)試分析，盡量采用自動(dòng)測(cè)試工具來(lái)提高測(cè)試的質(zhì)量和效率。

　　上線環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是：缺乏完整可行的上線計(jì)劃，導(dǎo)致上線混亂無(wú)序；人員培訓(xùn)不足，不能正確使用系統(tǒng)，或者不能充分利用系統(tǒng)功能，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)成本浪費(fèi)；初始數(shù)據(jù)設(shè)置準(zhǔn)備不合格，導(dǎo)致新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致，業(yè)務(wù)處理錯(cuò)誤。相關(guān)管控措施有：制定系統(tǒng)上線計(jì)劃，并經(jīng)歸口管理部門(mén)審核批準(zhǔn)。上線計(jì)劃一般包括人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、進(jìn)度安排和應(yīng)急預(yù)案等；涉及系統(tǒng)切換的，應(yīng)有明確的應(yīng)急預(yù)案，以便新系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)順利切換回舊系統(tǒng)；涉及數(shù)據(jù)迀移的，應(yīng)有詳細(xì)的迀移計(jì)劃，并對(duì)數(shù)據(jù)迀移結(jié)果進(jìn)行測(cè)試。用戶(hù)部門(mén)應(yīng)參與數(shù)據(jù)迀移過(guò)程，并對(duì)迀移前后的數(shù)據(jù)予以書(shū)面確認(rèn)。

　　2、業(yè)務(wù)外包

　　外包模式中，企業(yè)的參與度明顯降低，但并不適宜做“甩手掌柜”外包包括選擇外包服務(wù)商、簽訂外包合同、持續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)外包服務(wù)商的服務(wù)過(guò)程。選擇外包服務(wù)商的主要風(fēng)險(xiǎn)在于：由于企業(yè)和外包服務(wù)商本質(zhì)上是一種委托-代理關(guān)系，合作雙方信息不對(duì)稱(chēng)容易誘發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，外包服務(wù)商可能會(huì)實(shí)施損害企業(yè)利益的自利行為，如偷工減料、放松管理、信息泄漏等。主要的管控措施有：企業(yè)在選擇外包服務(wù)商時(shí)要充分考慮服務(wù)商的市場(chǎng)信譽(yù)、資質(zhì)條件、財(cái)務(wù)狀況、服務(wù)能力、對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)的熟悉程度、既往承包服務(wù)成功案例等因素，對(duì)外包服務(wù)商進(jìn)行嚴(yán)格篩選；企業(yè)可借助外包業(yè)界基準(zhǔn)來(lái)判定外包服務(wù)商的綜合實(shí)力；企業(yè)要嚴(yán)格外包服務(wù)審批及管控流程，對(duì)外包業(yè)務(wù)，原則上采用公開(kāi)招標(biāo)等形式來(lái)選擇外包服務(wù)商，并實(shí)行集體決策審批。

　　簽訂外包合同的環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是：由于合同條款不準(zhǔn)確、不完善，有可能導(dǎo)致企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益無(wú)法得到有效的保障。相應(yīng)的管控措施是：企業(yè)在與外包服務(wù)商簽約之前，應(yīng)針對(duì)外包可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)損失，恰當(dāng)?shù)財(cái)M訂合同條款，對(duì)涉及的工作目標(biāo)、合同范疇、責(zé)任劃分、所有權(quán)歸屬、付款方式、違約賠償及合約期限等問(wèn)題作出詳細(xì)說(shuō)明，并由法律部門(mén)或法律顧問(wèn)審查把關(guān)；開(kāi)發(fā)過(guò)程中涉及商業(yè)秘密、敏感數(shù)據(jù)的，企業(yè)應(yīng)與外包服務(wù)商簽訂詳細(xì)的保密協(xié)議，以保證數(shù)據(jù)安全；在合同中約定付款事宜時(shí)，應(yīng)選擇分期付款方式，尾款應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間并通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收后再支付；應(yīng)在合同條款中明確要求外包服務(wù)商保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性。

　　跟蹤評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)有：企業(yè)缺乏外包服務(wù)跟蹤評(píng)價(jià)或者跟蹤評(píng)價(jià)不到位，可能導(dǎo)致外包服務(wù)質(zhì)量水平不能滿足企業(yè)信息化建設(shè)的需求。相應(yīng)的管控措施有：規(guī)范化外包服務(wù)評(píng)價(jià)的工作流程，明確相關(guān)部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，建立外包服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，定期對(duì)外包服務(wù)進(jìn)行考評(píng)，并公布服務(wù)周期的評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)外包服務(wù)水平的跟蹤評(píng)價(jià)；必要時(shí)，可以引入監(jiān)理機(jī)制，降低外包服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　(四）設(shè)備磨損與更新的經(jīng)濟(jì)分析

　　企業(yè)的信息化建設(shè)會(huì)為企業(yè)添置一批信息設(shè)備，比如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。這些設(shè)備在使用過(guò)程中都會(huì)有磨損、修理和更新的狀況發(fā)生，對(duì)于這些方面的經(jīng)濟(jì)分析也是不可少的。

　　設(shè)備磨損是指設(shè)備在使用或閑置過(guò)程中，由于物理作用（摩擦、沖擊、振動(dòng)等）、化學(xué)作用（腐蝕、氧化等）或者技術(shù)進(jìn)步而發(fā)生的物質(zhì)形態(tài)變化和技術(shù)性能的低劣化。磨損又分為有形磨損(實(shí)物磨損）和無(wú)形磨損（退化）兩種，企業(yè)的信息裝備主要以無(wú)形磨損為主。比如由于計(jì)算機(jī)更新?lián)Q代、軟件的升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的升級(jí)等等技術(shù)進(jìn)步因素，都會(huì)使得企業(yè)既有的信息裝備的貶值和性能無(wú)法滿足新應(yīng)用，都可以看作是無(wú)形磨損。

　　如果是因?yàn)橹圃焐谈倪M(jìn)了工藝、提高了生產(chǎn)率，而使生產(chǎn)信息裝備的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間下降，從而使得企業(yè)既有信息裝備貶值，這種情況稱(chēng)為第一形式無(wú)形磨損，一般只會(huì)使設(shè)備貶值，而不會(huì)發(fā)生性能無(wú)法滿足應(yīng)用的情況；如果是因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，市場(chǎng)上出現(xiàn)性能更好的設(shè)備，或者出現(xiàn)對(duì)硬件性能要求更高的軟件，由此造成的設(shè)備無(wú)法滿足應(yīng)用而造成的無(wú)形磨損，稱(chēng)為第2形式無(wú)形磨損，這實(shí)際上代表信息裝備的使用價(jià)值的部分喪失。

　　四、結(jié)論

　　企業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，不僅要對(duì)其中的技術(shù)因素善于分析，也要慎重考慮其中的經(jīng)濟(jì)因素，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)作為工程學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉學(xué)科，必將在我國(guó)企業(yè)的信息化建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越明顯的作用。

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