如何做好審計組長
從某種意義上講，審計組長決定了審計項目的成敗。那么，如何才能當(dāng)好一名合格的審計組長呢?希望下面的文章對大家有所幫助！
一、審計組長要組織開好“四會”
一是進點前的培訓(xùn)會。就基層審計機關(guān)而言，由于人少事多矛盾突出，審計項目組多為臨時組建，成員來源不同，也大多沒有參與審前準(zhǔn)備和審計方案討論制定，對審計項目具體情況并不十分熟悉。因此，審計進點前，審計組長一定要召集全體參審人員開一個戰(zhàn)前動員培訓(xùn)會。認(rèn)真學(xué)習(xí)審計實施方案，了解審計的目標(biāo)和任務(wù)，明確審計的內(nèi)容和重點，清楚各自的分工和審計事項;熟悉了解被審計對象的基本情況、業(yè)務(wù)流程、主要政策;對審計應(yīng)采取的審計技術(shù)措施、審計方法和審計思路等都要做到心中有數(shù)。“磨如不誤砍柴功”，開好這個會，可以事半功倍提高效率，防止人員進了點還不知道自己要干什么，臨場打亂仗，效率低下。
二是審計情況碰頭會。在審計過程中，審計情況千變?nèi)f化，審計人員素質(zhì)和工作質(zhì)效也會有很大差異，審計組長作為項目審計的一線指揮者，一定要經(jīng)常開審計情況碰頭會，一般一周一次，特殊情況可隨機而定。主要匯報各自工作進展情況，有無階段性成果，有什么新的發(fā)現(xiàn)，遇到了哪些新情況、新問題，下一步如何安排等等。通過情況碰頭會，審計組長可以掌握全面情況;可以就審計中遇到的困難和問題進行充分討論，明確思路;還可以就下一步工作作出及時調(diào)整，提出明確指導(dǎo)意見，防止各自為政，工作不平衡以及少數(shù)人窩工現(xiàn)象。
三是出點時的小結(jié)會�，F(xiàn)場審計結(jié)束時，審計組長應(yīng)及時召開審計小結(jié)會，對審計工作進行階段性總結(jié)和點評，看審計目標(biāo)是否實現(xiàn)，審計事項是否完成，審計證據(jù)是否適當(dāng)充分，發(fā)現(xiàn)問題如何定性和處理等。重點對各審計小組或每個審計人員審計事項完成情況、審計揭示的主要問題進行梳理和總結(jié)，對處理處罰意見和案件移送進行集體討論，統(tǒng)一意見，達成共識，為起草審計組審計報告做準(zhǔn)備。防止審計報告起草人閉門造車，一個人代勞，對全面情況不掌握，對各個審計人員審計結(jié)果不了解，甚至對問題定性憑個人經(jīng)驗表述，不是集體討論的初步意見，可能存在以偏概全、或者遺漏有關(guān)審計事項。對需要繼續(xù)審計核實、補充取證和延伸調(diào)查的迅速安排落實。
四是審計報告會審會。審計報告征求意見前，審計組成員要一起審核審計組審計報告，看有無遺漏和表述不當(dāng)、有無定性不準(zhǔn)和處罰失當(dāng)?shù)取徲媹蟾嬲髑笠庖姾�，�?yīng)再次召開小組會，對審計報告進行集中討論和修改，具體分析被審計對象反饋的意見，討論決定是否采信，是否需要進一步核實有關(guān)情況。對每個問題的定性、引用法規(guī)、處理處罰意見、案件移送、審計建議都要認(rèn)真審議和討論，并提出修改意見，必要時可邀請法規(guī)審理人員參與小組會，為形成正報告提交審理做好準(zhǔn)備。
二、審計組長要全力當(dāng)好“四員”
一是當(dāng)好指揮員。審計組長是項目實施的總指揮，一個項目審計進展得是否順利、方案執(zhí)行是否有效、力量調(diào)配是否得當(dāng)、審計查證是否到位等等，都在于審計組長職責(zé)履行、作用發(fā)揮是否到位。一名優(yōu)秀的審計組長就是一名優(yōu)秀的指揮員，心中有全局、眼中有目標(biāo)、手中有標(biāo)準(zhǔn)、安排得當(dāng)、推進有力。有的審計組長不敢指揮不善指揮，任務(wù)一分，各自為政，特別是有些年輕審計人員當(dāng)組長，組員中有自己的領(lǐng)導(dǎo)或“前輩”，縮手縮腳，自己埋頭干自己的事，不善言辭，不敢作為，放任自流，全憑審計組成員自覺，心中無底無數(shù)。這樣審計執(zhí)行只能是消極被動的，審計質(zhì)量和結(jié)果自然不會太好。
二是當(dāng)好協(xié)調(diào)員。審計組長就是“車間主任”、“生產(chǎn)隊長”，不僅要帶頭干、帶領(lǐng)干，當(dāng)好戰(zhàn)斗員、指揮員，更要當(dāng)好協(xié)調(diào)員。既要協(xié)調(diào)好審計組與被審計對象的關(guān)系，爭取配合、消除阻力，暢通審計執(zhí)法環(huán)境，為審計組人員的審計工作順利推進掃清障礙、排除干擾;又要協(xié)調(diào)好審計組與主管業(yè)務(wù)部門、法規(guī)審理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人的關(guān)系，及時通報重要情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門配合，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視支持，為審計組的工作爭取強有力幫助;還要協(xié)調(diào)好審計組內(nèi)部分工協(xié)作，及時調(diào)整審計思路，調(diào)配力量資源，突出重點，突破難點，增強合力，防止互不買賬，相互拆臺，不團結(jié)甚至形成內(nèi)耗。審計組長要充分了解每位成員的專長、個性特點和脾氣，合理分工，巧妙組合，人盡其才，用其所長。
三是當(dāng)好“質(zhì)檢員”。審計組長應(yīng)當(dāng)對審計項目的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)，并對方案編制或組織實施不當(dāng)造成的審計目標(biāo)未實現(xiàn)或者重要問題未被發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé);對審計證據(jù)不適當(dāng)、不充分問題負(fù)責(zé);對審計工作底稿不完整不真實負(fù)責(zé);對審計結(jié)論不正確、反映的問題嚴(yán)重失實負(fù)責(zé);對提出的處理處罰意見或移送處理意見不正確以及審計組發(fā)現(xiàn)的`重要問題不如實報告等負(fù)責(zé)。從某種意義上講，審計組長就是負(fù)責(zé)審計質(zhì)量把關(guān)的“質(zhì)檢員”。首要的是及時對每份審計工作底稿和審計證據(jù)進行審核，嚴(yán)格考量審計工作底稿的完整性、真實性以及審計證據(jù)的適當(dāng)性和充分性。對存在問題的底稿責(zé)成改正，對有瑕疵的證據(jù)進行完善和補充。對審計報告問題定性、引用法律法規(guī)、處理處罰意見、移送案件線索都要認(rèn)真斟酌。對審計執(zhí)法的每一道程序嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)揮審計組長“質(zhì)檢員”作用。
四是當(dāng)好檔案員。國家《審計準(zhǔn)則》第189條明確，審計項目歸檔工作實行審計組長負(fù)責(zé)制。為此審計組長要當(dāng)好“檔案員”，對審計工作中形成的文件材料要及時收集、妥善保管，為審計終結(jié)及時立卷歸檔、審結(jié)案成提供保證。在審計一線尤其要加強重要審計底稿和證據(jù)的管理，防止丟失和人為篡改。同時對審計通知、審計方案、審計小組會議記錄、征求意見報告、被審對象反饋意見、最終的審計報告、審計決定、移送處理書、文書送達回證、整改報告及證據(jù)全面收集歸結(jié)。項目較大、有若干分組的，審計組長可以確定立卷責(zé)任人，協(xié)助做好文件材料收集工作。
三、審計組長要嚴(yán)格把好“四關(guān)”
一是把好方案關(guān)。一個高質(zhì)量的審計項目完成，決定成敗的關(guān)鍵在實施方案，審計組長作為審計項目的總負(fù)責(zé)人，首先要把好“方案關(guān)”。一定要下足功夫，做足功課，充分了解情況、全面掌握政策，圍繞審計目標(biāo)，明確審計重點事項和內(nèi)容，細化人員分工和審計方法措施�？梢哉f制定一個科學(xué)合理質(zhì)量高的審計實施方案，審計項目就成功了一半。切忌照搬照抄、改頭換面、千篇一律。方案是審計工作的操作手冊，是實施項目的“路線圖”和“時間表”，方案制定好了，審計過程就是依圖索驥、探囊取物、求證設(shè)想的過程，一定要有針對性、可操作性。審計方案的形成一定要充分討論，集中大家的智慧。審計過程中要根據(jù)新情況、新變化，及時調(diào)整方案。
二是把好證據(jù)關(guān)。審計證據(jù)是得出正確審計結(jié)論的根本所在，審計組長要牢固樹立證據(jù)意識，把好證據(jù)審核關(guān)，用挑剔的眼光審視證據(jù)，用懷疑的思維審核證據(jù)，在證據(jù)的獲取途徑、證據(jù)的證明力、證據(jù)的適當(dāng)性與充分性上嚴(yán)格把關(guān)，這是保證審計質(zhì)量的第一步。要堅持兩個以上人員取證制度，排除不合法取證，完善有瑕疵的證據(jù)，補充充分性不足的證據(jù)，形成有效的證據(jù)鏈條，確保每一份證據(jù)都經(jīng)得起歷史檢驗，為得出正確審計結(jié)論提供有力地支撐。
三是把好報告關(guān)。審計的最后成果體現(xiàn)在審計結(jié)果類文書上。作為項目質(zhì)量總負(fù)責(zé)人的審計組長，一定要善始善終，在審計結(jié)果類文書質(zhì)量上把好最后一道關(guān)，切忌虎頭蛇尾。一要認(rèn)真匯總，形成報告;二要充分討論，集思廣益;三要嚴(yán)謹(jǐn)分析，認(rèn)真對待反饋意見;四要仔細對照法律法規(guī)、科學(xué)定性、恰當(dāng)處理;五要嚴(yán)格履行復(fù)核、審理、審批程序，認(rèn)真對待審理意見，確保審計質(zhì)量。
四是把好廉政關(guān)。廉政是審計工作的生命線，審計組長作為審計組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，一定要責(zé)任上肩，履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。開展進點廉政教育，帶頭遵守廉政紀(jì)律，加強平時監(jiān)督管理，從嚴(yán)要求小組成員，認(rèn)真執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)紀(jì)律”，確保情況清、動態(tài)明、風(fēng)險可控。堅持“力度統(tǒng)一論”，一手抓審計業(yè)務(wù)，一手抓黨風(fēng)廉政，兩手都要硬。切忌只重視審計業(yè)務(wù)而忽視廉政，只重視質(zhì)量、進度，不重視廉政、小節(jié)。牢固樹立 “審計廉政出了問題一切等于零的思想”，抓早抓小，防范于未然，嚴(yán)把廉政關(guān)。(來源湖北審計網(wǎng))
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