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電子招投標(biāo)系統(tǒng)軟件的開發(fā)與部署的論文
電子化招標(biāo)投標(biāo)是最近幾年以來得到快速發(fā)展的一種全新的業(yè)務(wù)模式,它把信息技術(shù)和傳統(tǒng)的招投標(biāo)的模式相互結(jié)合,最終實現(xiàn)了招標(biāo)項目的全過程的電子化。
電子招投標(biāo)的形成和迅速發(fā)展,對招投標(biāo)活動產(chǎn)生了革命性的影響,同時也對進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)市場起到了積極的作用。
本文通過研究我國的建設(shè)工程這一領(lǐng)域的電子化招投標(biāo)的發(fā)展過程以及現(xiàn)狀,然后分析了各地的電子化招投標(biāo)運(yùn)行實踐中存在的問題,提出了推進(jìn)電子招投標(biāo)對策建議。
招投標(biāo)制度是社會主義的市場經(jīng)濟(jì)這一體制之下的一項重要的制度,其在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中,特別是在建筑工程方面起到了十分重要的作用。
但是在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中也存在著某些問題,比如存在著虛假招標(biāo)以及圍標(biāo)串標(biāo)等錯誤行為,這些行為嚴(yán)重的破壞了招投標(biāo)相關(guān)制度的公開、公平以及公正的原則。我們只有通過來制定完善的招投標(biāo)制度與創(chuàng)新技術(shù)形態(tài)等方法,這樣才能有力的遏制以上這些問題。
其中很重要的舉措之一就是在建設(shè)的工程項目之中采用電子的招投標(biāo)的系統(tǒng),其有利于維持我國招投標(biāo)市場的穩(wěn)定秩序,有利于實現(xiàn)工程招投標(biāo)的信息對外的公開與透明,還能保證建筑項目的有關(guān)的招投標(biāo)會議可以在公開、公平以及公正的環(huán)境中順利完成;另外還可以減少項目各方的招標(biāo)或投標(biāo)的成本,也可以有效提高招標(biāo)會議的效率,對電子招投標(biāo)系統(tǒng)的推動可以實現(xiàn)工程招投標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)化以及無紙化,而且這樣能將相關(guān)的招投標(biāo)信息統(tǒng)一的放到一個交易的平臺上面,這會更加有利于我國相關(guān)部門有效的監(jiān)管招投標(biāo)的信息以及過程,也更加有利于社會公眾的監(jiān)督。
1 電子招投標(biāo)的概念
電子的招標(biāo)和投標(biāo)活動的定義為:在有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定下,采用網(wǎng)絡(luò)信息相關(guān)技術(shù),將數(shù)據(jù)電文來作為重要的載體,通過電子招投標(biāo)平臺,完成整個的或者一部分的相關(guān)招投標(biāo)的程序的這一過程。
其主要是通過互聯(lián)網(wǎng)把相關(guān)計算機(jī)的技術(shù)與招投標(biāo)的固定流程進(jìn)行有效結(jié)合,項目招標(biāo)與投標(biāo)雙方的工作人員利用網(wǎng)絡(luò)交易的平臺,可以在網(wǎng)上順利完成項目相關(guān)的招投標(biāo)的登記、項目文件的發(fā)布及下載、項目投標(biāo)報名、項目投標(biāo)文件的提交以及最終的開標(biāo)評標(biāo)等整個的或者一部分的項目招投標(biāo)的相關(guān)工作。
2 電子招投標(biāo)系統(tǒng)總體的框架
建設(shè)工程的電子招投標(biāo)系統(tǒng)的建設(shè)的相關(guān)的指導(dǎo)思想是,遵循著建設(shè)工程電子化招投標(biāo)系統(tǒng)的進(jìn)行信息化的固定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,將現(xiàn)有業(yè)務(wù)的需求來作為導(dǎo)向,并且在系統(tǒng)的建設(shè)的時候要嚴(yán)格的遵守以下幾項原則:
(1)系統(tǒng)功能整體的完備性和實用性的原則;
(2)平臺設(shè)計的先進(jìn)性的原則;
(3)系統(tǒng)的開放性和可擴(kuò)展性的原則;
(4)系統(tǒng)的共享性的原則。
3 電子招投標(biāo)系統(tǒng)的層次化的設(shè)計
電子招投標(biāo)系統(tǒng)主要采用了先進(jìn)的層次化設(shè)計,通過實現(xiàn)系統(tǒng)不同層次之間的獨立性,來保障該系統(tǒng)的有效的穩(wěn)定性和實用性以及可擴(kuò)展性。
(1)系統(tǒng)第一層為系統(tǒng)的接入層,是項目的電子化的招投標(biāo)的平臺,是系統(tǒng)面向外部的統(tǒng)一的平臺;
(2)系統(tǒng)第二層為系統(tǒng)的應(yīng)用層,為平臺的直接進(jìn)行操作和使用的對象;其主要包括項目信息的登記、招投標(biāo)流程、招投標(biāo)報名的管理、進(jìn)行開評標(biāo)的子系統(tǒng)以及專家的語音通知的系統(tǒng)等;該系統(tǒng)主要是采用了B/S的架構(gòu)。
(3)系統(tǒng)第三層為系統(tǒng)軟件的服務(wù)平臺,其主要是可以為應(yīng)用系統(tǒng)的順利實現(xiàn)來提供相關(guān)基礎(chǔ)平臺的支撐。除了統(tǒng)一的權(quán)限管理以及相關(guān)數(shù)據(jù)的集成交互的平臺之外,還主要包括滿足項目的實際需求的相關(guān)軟件組件,其具體的包括J2EE分布式環(huán)境和開評標(biāo)服務(wù)以及CA在線認(rèn)證。
(4)系統(tǒng)第四層為系統(tǒng)數(shù)據(jù)層,主要是招投標(biāo)系統(tǒng)的直接的數(shù)據(jù)成果,這也是平臺信息資源進(jìn)行共享的核心。電子招投標(biāo)系統(tǒng)由招投標(biāo)的業(yè)務(wù)平臺庫和開評標(biāo)庫以及評標(biāo)專家等組成。
(5)系統(tǒng)第五層為系統(tǒng)的信息化的基礎(chǔ)設(shè)施層,主要是招投標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)備的平臺,其提供了平臺的基本的網(wǎng)絡(luò)操作的系統(tǒng)和桌面的操作系統(tǒng)以及企業(yè)級的數(shù)據(jù)庫的管理系統(tǒng)等相關(guān)的基礎(chǔ)軟件的環(huán)境,還提供了系統(tǒng)運(yùn)行所需要的存儲設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施以及安全設(shè)備等,該層是系統(tǒng)的相關(guān)軟硬件設(shè)施的基礎(chǔ)。
4 建設(shè)全過程電子招投標(biāo)交易管理平臺的作用
在傳統(tǒng)的招投標(biāo)的平臺當(dāng)中,因為存在著人為的因素而產(chǎn)生了很多的不確定性。
特別是在相關(guān)的法律法規(guī)的調(diào)整初期,新的法律條款與規(guī)范經(jīng)常不能在項目招投標(biāo)業(yè)務(wù)之中得到順利地落實,不但給參與項目招投標(biāo)的相關(guān)企業(yè)帶來了潛在的風(fēng)險,還給相關(guān)行政監(jiān)管的部門增加了很大的管理難度。
而且電子網(wǎng)絡(luò)的信息傳播的無邊界的相關(guān)特點也決定了招投標(biāo)的電子化,其有利于實現(xiàn)項目招投標(biāo)的信息的充分公開,有利于健全社會的監(jiān)督機(jī)制以及轉(zhuǎn)變了政府的監(jiān)督方式,對規(guī)范招投標(biāo)的行為非常有效。
5 電子招投標(biāo)的發(fā)展展望
電子化招投標(biāo)在我國雖然已經(jīng)起步,但是還處于建設(shè)發(fā)展的階段,還存在著很多的問題需要探索研究。電子招投標(biāo)系統(tǒng)不只是一個很簡單的電子商務(wù)的系統(tǒng),它涉及到了招投標(biāo)的法律法規(guī)以及流程、工程項目的管理、工程評標(biāo)專家的管理、以及招標(biāo)人和投標(biāo)人的管理等多方面的內(nèi)容,它還需要和國家的公共服務(wù)的平臺、國家的行政監(jiān)督的平臺、國家的財務(wù)系統(tǒng)以及工程計價的算量系統(tǒng)進(jìn)行對接,這是一項非常龐大的電子系統(tǒng)工程。
防止因為重復(fù)的建設(shè)或者建設(shè)的不達(dá)標(biāo)而產(chǎn)生的資源的浪費(fèi),我國應(yīng)該建立一個全國性的電子招投標(biāo)的統(tǒng)一指導(dǎo)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),而且要盡快的制定頒布工程電子招投標(biāo)的交易平臺的相關(guān)認(rèn)證辦法,并且及時的公布國家公共服務(wù)的平臺與行政監(jiān)督的平臺的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及接口的規(guī)范,來促進(jìn)各個電子交易的平臺的有序的建設(shè)與發(fā)展。
6 結(jié)語
工程項目的電子招投標(biāo)系統(tǒng)已經(jīng)是招投標(biāo)的必然發(fā)展趨勢,伴隨著相關(guān)的法律法規(guī)的逐漸完善,相關(guān)技術(shù)要求的不斷出臺以及高速的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的快速實現(xiàn),我國的電子招投標(biāo)系統(tǒng)一定有著非常廣闊的市場的需求,可以真正的實現(xiàn)依托現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對招標(biāo)采購進(jìn)行助力,提升招標(biāo)機(jī)構(gòu)在信息、咨詢、客戶服務(wù)等多方面的綜合業(yè)務(wù)能力。
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