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物權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析：物權(quán)制度設(shè)計(jì)的理論基礎(chǔ)
現(xiàn)代法學(xué)的發(fā)展一方面表現(xiàn)在法社會學(xué)的興起，另一方面則表現(xiàn)在法經(jīng)濟(jì)學(xué)對傳統(tǒng)法學(xué)的挑戰(zhàn)。對物權(quán)制度的功能分析，也意味著要分析物權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)含義，以揭示物權(quán)制度與經(jīng)濟(jì)績效或經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，從而揭示物權(quán)制度在整個(gè)社會中功能。對物權(quán)制度這一功能的揭示，回過頭來可以進(jìn)一步地指導(dǎo)物權(quán)制度的設(shè)計(jì)。一、物權(quán)制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)解析
1.物權(quán)含義的經(jīng)濟(jì)學(xué)解析
在民法或物權(quán)法中，我們時(shí)常將物權(quán)定位在對特定物且為有形物的排他支配權(quán)上。可以說，在法學(xué)家的眼里，財(cái)產(chǎn)形態(tài)表現(xiàn)為各種形態(tài)的物，有形的物（土地、汽車等）和無形智力成果、標(biāo)識、信息等；因這些物本身的性質(zhì)不同，分別成立所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或難以歸類的排他權(quán)利等。甚至傳統(tǒng)的物權(quán)法將物權(quán)客體限定在有形物上，沒有有形物，就不存在所有權(quán)或整個(gè)物權(quán)制度；對物本身的研究和分類，在一定程度上也代表對物的權(quán)利的研究。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的出現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)開辟了一個(gè)新天地、新視野。在這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，財(cái)產(chǎn)是一組權(quán)利，而不是權(quán)利指向的物本身：“是這些權(quán)利的價(jià)值決定交換價(jià)值”，而不是商品或物的價(jià)值決定交換價(jià)值。在一定程度上，這使經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注的重心從商品交換，轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)利交換—經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)“侵占”到傳統(tǒng)法學(xué)家的“領(lǐng)地”。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，“財(cái)產(chǎn)是一組權(quán)力。這些權(quán)力描述一個(gè)人對其所有的資源可以做些什么，不可以做些什么：他可能占有、使用、改變、饋贈、轉(zhuǎn)讓或阻止他人侵犯其財(cái)產(chǎn)的范圍�！彼麄兩踔涟沿�(cái)產(chǎn)定義成“法律制度”，它把一組關(guān)于資源的權(quán)力分配給人們，也就把在資源上的自由給了人們。
雖然法律即是以權(quán)利為核心的，但是法學(xué)家似乎更注重權(quán)利的客體，而不是權(quán)利本身；相反，經(jīng)濟(jì)學(xué)家則是撇開客體差異，而直接將財(cái)產(chǎn)定位在權(quán)利之上。這不能不說是一種進(jìn)步。
2.物權(quán)（產(chǎn)權(quán)）“內(nèi)部化”功能
在法律上，所有權(quán)的權(quán)利分為兩個(gè)方面，一方面是對客體物本身的自主支配權(quán)，即自由地行使對其財(cái)產(chǎn)的權(quán)力；另一方面，是排除他人干涉其行使的權(quán)利。兩種權(quán)利密不可分，或者說后一種權(quán)利只是為前一種權(quán)利提供安全保障，使財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人對于其權(quán)利行使結(jié)果有一個(gè)安全的預(yù)期或保障。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家德姆塞茨（Demsetz）提出一個(gè)著名的理論，認(rèn)為所有權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)（propertyright）的一個(gè)功能是將財(cái)產(chǎn)所產(chǎn)生的外部因素（Externality，又譯外部性）內(nèi)部化。外部因素的存在是因?yàn)閮?nèi)部化的成本要超過其所得收益。當(dāng)內(nèi)在化的所得大于內(nèi)在化的成本時(shí)，產(chǎn)權(quán)的發(fā)展是為了使外部性內(nèi)在化。下面我們來解釋這樣一種理論。
這里的外部因素包括損失或成本，收益或非財(cái)產(chǎn)利益。理想的財(cái)產(chǎn)制度安排被認(rèn)為所有的外部因素都被內(nèi)部化，沒有“外溢”。象魯濱遜那樣一個(gè)人的世界，即不存在外部性問題。因?yàn)樵谶@樣的世界中，他種植作物的收獲或采集果實(shí)的全部由其一個(gè)人分享，沒有外人侵占其成果。實(shí)際上，這個(gè)時(shí)候根本也就不存在財(cái)產(chǎn)權(quán)。任何一種外部因素均產(chǎn)生于相互聯(lián)系和相互依賴的人類社會之中，也正是有這種外部因素，才有必要確立財(cái)產(chǎn)權(quán)。
現(xiàn)在，我們以農(nóng)村集體土地利用方式變革為例，說明產(chǎn)權(quán)外部因素的內(nèi)部化功能。
�。�1）承包制：勞動成果的因素內(nèi)部化
在計(jì)劃體制下，農(nóng)村土地的利用是以行政村為單位在村干部的指揮下集體勞動、年終分紅的。在這種勞動方式下，衡量勞動多少的是時(shí)間（工分），凡是出工一天者為10個(gè)工分，每10個(gè)工分即可獲得同樣多的收入（年終分紅）。但是，在同樣的時(shí)間里，每個(gè)人付出的勞動對最終收入的貢獻(xiàn)是否一樣，則不得而知。撇開勞動者智力、體力、經(jīng)驗(yàn)等的差異，即假使勞動者不存在差異的情況下，同樣的勞動時(shí)間，付出的勞動也是不一樣的。比如說，同樣在鋤草，有的人可能只敷衍了事地觸及表皮因而不能有效的鋤掉雜草，甚至將莊稼鋤掉。這樣，經(jīng)他鋤過草的莊稼，就要比他人的減產(chǎn)。這種偷懶或“出工不出力”的現(xiàn)象，在集體勞動中大量存在；尤其是在沒有有效的監(jiān)督和衡量標(biāo)準(zhǔn)的情況下，更是如此。這是因?yàn)檫@種出工不出力的后果不是由他一人承擔(dān)，而是年終時(shí)由所有的人承擔(dān)。對偷懶者而言，他付出的勞動少，而他得到的相對于不偷懶者要多（對他來說是合算的）。這種偷懶行為是一種機(jī)會主義行為，搭便車行為。每個(gè)人都在想讓別人承擔(dān)自己偷懶的行為的后果（損害），而獲取他人勤奮誠實(shí)勞動的后果（收益），即這里存在著大量的外在化現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的普遍，就會導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降，導(dǎo)致勞動效益低下，導(dǎo)致分紅時(shí)出現(xiàn)負(fù)效益（一年到頭，分不到收益反而要倒貼），最終導(dǎo)致這種土地利用方式的解體.
改革開放之后實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，即是一種用明晰產(chǎn)權(quán)而使外部因素內(nèi)部化的一種措施。在家庭承包耕作土地的情況下，每個(gè)家庭對于承包地塊上的收益享有完全的收益權(quán)，這樣出工不出力的情形就會消除或減低到最少程度。也就是說，這里不存在外在化現(xiàn)象。因此，聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制即是一種產(chǎn)權(quán)明晰的方式，消除勞動成果的外部化。
�。�2）承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)化：投資內(nèi)部化
承包雖然解決了勞動成果的內(nèi)部化問題，但是，它仍然沒有解決投資的內(nèi)部化問題。這是因?yàn)槌邪且环N合同行為，其期限由合同約定或由政策規(guī)定。如果承包經(jīng)營權(quán)是一種短期限的或不固定期限，或者發(fā)包人可隨意解除合同的安排，那么承包人就不肯大量投資或長期投資。因?yàn)檎l也不愿意投資后得不到相應(yīng)的收益。比如，土地的整修或改造、水利設(shè)施的興修、施肥或栽培經(jīng)濟(jì)作物，都有一個(gè)投資回報(bào)周期。如果今年剛整修好土地，明年該土地即被收回由他人耕種，那么承包人誰也不肯作這種徒勞的事情。因?yàn)檫@里存在投資后果的外部化的問題。而賦予承包人長期或固定期限的經(jīng)營權(quán)，那么，就可以使承包人有一個(gè)合理的收益預(yù)期，以合理安排投資。因此，長期固定化的承包經(jīng)營權(quán)使得投資效果內(nèi)部化。1998年修改后的《土地管理法》正式將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)30年不變的政策寫入法律，即是給人們以長期和穩(wěn)定的預(yù)期，達(dá)到取得類似于一種物權(quán)的效果。同樣，在法學(xué)界，學(xué)者們提出要將承包經(jīng)營權(quán)物權(quán)化，也意味著使承包經(jīng)營權(quán)具有對抗第三人（包括發(fā)包人）的排他權(quán)利，使承包人合理安排投資，將投資收益完全內(nèi)部化，增加投資積極性，提高土地利用效率。
�。�3）物權(quán)對抗效力：維護(hù)財(cái)產(chǎn)的收益內(nèi)部化
在集體耕種、年終分配收益的舊體制下，土地生成的莊稼遭受外來侵害的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，這種侵害可能來自于社員本身，也可能是外部人員；其損害方式可能是牲畜的損害，可能是人為偷竊甚至故意的損毀等。但是，在過去產(chǎn)權(quán)不清的情形下，這種損害的后果由每個(gè)成員分?jǐn)�，除非村或�?duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)積極追索，否則這種侵害往往是不了了之。如果某個(gè)人種植的莊稼，在收獲季節(jié)，被他人偷襲一空，那么，這里的產(chǎn)權(quán)也是不安全的。因此，一個(gè)社會必須提供這樣的安全保障（法律制度的功能之一）。但是，法律保護(hù)的前提是，有人主張權(quán)利。也就是有明確的產(chǎn)權(quán)人，賦予他排他的效力，他有權(quán)因而也有積極性去行使維護(hù)自己財(cái)產(chǎn)的安全。財(cái)產(chǎn)維護(hù)的方式，分兩種方式，第一是自力救濟(jì)
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