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私營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)演進路徑研究
[摘要] 本文以私營企業(yè)內(nèi)部所有權(quán)與控制權(quán)演變?yōu)橐罁?jù),結(jié)合人力資本地位的變化及其對企業(yè)制度安排的影響,將私營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的演進路徑概括為:“兩權(quán)集中對稱→兩權(quán)分離→兩權(quán)分散對稱”。本文認為,人力資本博弈地位的提高將導致私營企業(yè)制度安排最終向兩權(quán)分散對稱演進,這也是私營企業(yè)長期發(fā)展和成長的優(yōu)化選擇。[關(guān)鍵詞] 私營企業(yè);治理結(jié)構(gòu);演進;人力資本
企業(yè)治理本質(zhì)上表現(xiàn)為一個企業(yè)所有權(quán)安排的契約,其核心命題是如何通過一個財產(chǎn)(人力資本與非人力資本)權(quán)利的契約安排實現(xiàn)剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)的對應安排以提高組織效率。傳統(tǒng)的股東至上主義邏輯主張企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的單邊性,并認為“資本雇傭勞動”是最優(yōu)所有權(quán)安排。但“資本雇傭勞動”的邏輯過分強調(diào)股東的利益,而忽視了員工的利益,導致企業(yè)內(nèi)部剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)的嚴重不對稱,不利于充分調(diào)動人力資本所有者的積極性,在一定程度上可能會阻礙企業(yè)績效的提高。
縱觀企業(yè)制度的一般歷史過程,一個基本趨勢就是人力資本及其所有權(quán)在企業(yè)契約中具有越來越大的競爭優(yōu)勢,并在與非人力資本及其產(chǎn)權(quán)的博弈過程中不斷演化出多樣化的企業(yè)制度安排。根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學關(guān)于企業(yè)的契約理論,企業(yè)所有權(quán)制度安排并不存在唯一或單一的不變定式,而是隨不同的契約條件在企業(yè)成員(人力資本所有者與非人力資本所有者)互動博弈過程中不斷變遷。在人力資本非常稀缺和重要的情況下,私營企業(yè)極有可能突破家族控制,向其他治理結(jié)構(gòu)演進。
一、私營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)形態(tài)之一 ——兩權(quán)集中對稱(業(yè)主制)
私營企業(yè)創(chuàng)立之初,企業(yè)規(guī)模很小,多為個人或家族所有。企業(yè)主既是創(chuàng)業(yè)者,又是實際經(jīng)營者;企業(yè)管理人員也主要以家族成員為主,表現(xiàn)為家族企業(yè)的典型特征。這一時期,所有權(quán)和控制權(quán)高度集中,其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)基本屬于剩余索取權(quán)和經(jīng)營控制權(quán)直接統(tǒng)一集中于業(yè)主或其家族,是一種高度集權(quán)的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)——業(yè)主制。這種結(jié)構(gòu)安排,在處于市場體制發(fā)育時期的企業(yè)小規(guī)模、單品種經(jīng)營階段,表現(xiàn)出私有產(chǎn)權(quán)顯著的績效,顯示出了這種“原子型”的單一結(jié)構(gòu)的高效率優(yōu)勢。首先,剩余索取權(quán)的獨享使得所有權(quán)主體具有充分的經(jīng)營動力,給企業(yè)主以充分的激勵,并且這一時期物質(zhì)資本的投入顯得尤為重要,加上企業(yè)規(guī)模很小,企業(yè)主或其家族有充足的人力資本來實施對企業(yè)的控制和進行有效的決策;其次,單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和單層次的治理結(jié)構(gòu)保證了經(jīng)營主體具有充分的經(jīng)營自主權(quán),這時讓渡控制權(quán)和所有權(quán)反而會帶來低效率,不利于企業(yè)的成長;再者,由于所有權(quán)和控制權(quán)高度統(tǒng)一,所以,在剩余索取權(quán)與經(jīng)營控制權(quán)之間基本不存在“道德風險問題”和“代理成本”等。
在這一階段,家族企業(yè)多采用“關(guān)系式治理”模式。企業(yè)內(nèi)部家族成員的關(guān)系主要靠血緣、親情來維系,對自己人多以人治進行管理,正式的制度往往失去效力。這種治理模式在企業(yè)創(chuàng)立之初,可以大大降低交易成本。但家族內(nèi)外部所面臨的利益沖突一旦沖破家族成員的“心理契約”,這種缺乏正式的契約聯(lián)結(jié)的治理結(jié)構(gòu)將會使企業(yè)面臨危機。一方面,家族內(nèi)部的利益沖突主要表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)家族成員在傳統(tǒng)的分家之后不滿足于現(xiàn)有股份,自己想成為企業(yè)的老板,導致了家族企業(yè)的不穩(wěn)定;另一方面,外部的利益沖突則集中表現(xiàn)為私營企業(yè)的非家族成員,在企業(yè)發(fā)展中逐步要求提高自己的地位,甚至以離開企業(yè)相威脅,動搖著家族式的企業(yè)模式。如果企業(yè)的外部競爭力不足以阻止企業(yè)分裂的上述趨勢,家族式企業(yè)便再難以維持下去。這也就意味著,隨著企業(yè)規(guī)模的進一步擴張、經(jīng)營品種的多樣化和市場范圍的拓展,人力資本的作用隨之日益突出,其談判力日益加強,表現(xiàn)為兩權(quán)集中對稱的業(yè)主制單層治理結(jié)構(gòu)將面臨著或正接受著嚴峻的挑戰(zhàn)。企業(yè)內(nèi)部的管理分工、分權(quán)、層級化和制度化,是企業(yè)發(fā)展到一定階段之后必然的演進趨勢。
國外的研究資料表明,家族企業(yè)的壽命,一般為23年左右;家族企業(yè)能延續(xù)至第二代的,僅為39%;能延續(xù)至第三代的家族企業(yè),更是只有15%。很多私營企業(yè)發(fā)展到一定階段就陷入困境,難以繼續(xù)發(fā)展下去,其中的重要原因之一就是這些企業(yè)在持續(xù)成長的過程中超過了企業(yè)主及其家族成員決策能力所能夠控制的范圍。由此看來,企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型將是私營企業(yè)發(fā)展過程中面臨的重要問題。
二、私營企業(yè)治理結(jié)構(gòu)形態(tài)之二——兩權(quán)分離(科層制)
在私營企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,人力資本(尤其是經(jīng)理人員的人力資本)投入變得越來越重要,但現(xiàn)實狀況卻是企業(yè)主或其家族的人力資本供給極為有限,這種有限的人力資本供給狀況會導致企業(yè)主或其家族管理和決策幅度受到限制。家族企業(yè)要持續(xù)健康地發(fā)展,就需要通過外部(社會)的人力資本供給來解決企業(yè)中人力資本的缺乏,并要求企業(yè)主及其家族讓渡出部分控制權(quán),讓外部人員參與企業(yè)管理,體現(xiàn)了共同治理(利益相關(guān)者參與治理)的思想。這就導致了兩權(quán)分離的治理結(jié)構(gòu)形態(tài)——科層制的出現(xiàn)。
科層制的實質(zhì)在于以科學確定的“法理的”制度權(quán)威為組織管理的基本約束機制,主要依靠外在于個人的、科學合理的理性權(quán)威實行管理,并且科層制這種治理機制在私營企業(yè)發(fā)展的一定階段具有高效率。美國著名企業(yè)史學家錢德勒在其名著《看得見的手》中,分析了從1840年到1940年一百年間美國家族企業(yè)的演變歷程。他指出,由家族式管理向規(guī)范的科層制管理的轉(zhuǎn)變是美國家族企業(yè)持續(xù)成長的最主要動力和源泉,也就是使企業(yè)超越了工作于其間的個人或家族集團的限制,而成為經(jīng)理式企業(yè)、現(xiàn)代化的大企業(yè),使之成為支配主要經(jīng)濟部門、甚至改變整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要因素。從錢德勒的分析中可以看出,這種轉(zhuǎn)變過程將通過兩條途徑實現(xiàn)。一是起初的家族小企業(yè)在各種壓力下,自身的財務資本不足,不得不通過兼并、合并的方式擴展企業(yè)規(guī)模;二是引入非家族的專業(yè)經(jīng)理人員進入企業(yè),逐步使他們掌握經(jīng)營控制權(quán),使企業(yè)成為支配美國主要經(jīng)濟活動的現(xiàn)代意義上的經(jīng)理式企業(yè)。因此,這種轉(zhuǎn)變的實質(zhì)內(nèi)容主要就是家族企業(yè)與社會財務資本和社會人力資本等因素融合的過程。家族企業(yè)與社會人力資本的結(jié)合反映出私營企業(yè)所有權(quán)和控制權(quán)結(jié)構(gòu)安排的演變。
企業(yè)治理結(jié)構(gòu)本質(zhì)上是關(guān)于企業(yè)所有權(quán)分配的合約,其核心問題是,通過選擇恰當?shù)钠跫s安排來實現(xiàn)剩余索取權(quán)與剩余控制權(quán)的對稱,以確保企業(yè)的決策效率。由于社會分工的進一步發(fā)展,
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