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當(dāng)前道路運(yùn)輸管理的新改革發(fā)展論文
摘要:由于道路運(yùn)輸網(wǎng)一般比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此道路運(yùn)輸車輛可以“無處不到、無時不有”。道路運(yùn)輸在時間方面的機(jī)動性也比較大,車輛可隨時調(diào)度、裝運(yùn),各環(huán)節(jié)之間的銜接時間較短。尤其是道路運(yùn)輸對客、貨運(yùn)量的多少具有很強(qiáng)的適應(yīng)性,汽車的載重噸位有小(0.25t~1t左右)有大(200t~300t左右),既可以單個車輛獨(dú)立運(yùn)輸,也可以由若干車輛組成車隊同時運(yùn)輸,這一點(diǎn)對搶險、救災(zāi)工作和軍事運(yùn)輸具有特別重要的意義。
關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸,線路管理,交通管理論文
道路客運(yùn)經(jīng)營,是指用客車運(yùn)送旅客、為社會公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動,包括班車(加班車)客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。
1.班車客運(yùn)是指營運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式,包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。加班車客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式,在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無法正常運(yùn)營時,臨時增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。
2.包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供駕駛勞務(wù),按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時間計費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。
3.旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的,在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))的一種客運(yùn)方式。
本規(guī)定所稱客運(yùn)站經(jīng)營,是指以站場設(shè)施為依托,為道路客運(yùn)經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營活動。
1當(dāng)前道路運(yùn)輸答理伯息化管理存在以下現(xiàn)狀
隨著道路運(yùn)輸管理信息化的全面推進(jìn),業(yè)務(wù)量的快速增長,應(yīng)用需求也呈現(xiàn)多樣化,對業(yè)務(wù)功能、數(shù)據(jù)質(zhì)量、信息服務(wù)等提出了更高的要求和更深入的需求,道路運(yùn)輸管理信息化的要求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,主要面臨著以下的問題:
1 .1對信息化的意識不夠強(qiáng)
從當(dāng)前的情況來看,部分工作人員對信息化工作還沒有很好地掌握,沒有充分認(rèn)識到信息化的管理工作是做好道路運(yùn)輸管理工作的前體和基礎(chǔ)沒有認(rèn)識到信息化在道路運(yùn)輸管理工作中的地位和作用,只是信息的收集不完全,不懂得怎么應(yīng)用各類有利于實(shí)際工中的信息,只是被動的接收,不能及時的去發(fā)現(xiàn)和解決問題。還有就是一些市信息化工作跟不上去,部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不力有很大的關(guān)系,許多道路運(yùn)輸部門把信息化工作簡單等同于技術(shù)工作,信息化工作主要依靠科技部門來推進(jìn),業(yè)務(wù)部門很少進(jìn)入或者根本就沒有介入,科技部門進(jìn)行單打獨(dú)斗,致使信息化工作不能正常的實(shí)行。
1.2應(yīng)用管理信息化考核機(jī)制不健全,信息效果不好
除了對有關(guān)信息化的認(rèn)積、技能等方面的原因外,考核機(jī)制不健全是導(dǎo)致效果不好的重要原因之一。道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)雖然已經(jīng)大規(guī)模的得到應(yīng)用,但日前絕大多數(shù)道路運(yùn)輸部門沒有將信息化工作納入實(shí)際的績效考核內(nèi)容之中,即使得到考核了缺乏科學(xué)的評價指標(biāo)體系,影響了信息系統(tǒng)的應(yīng)用效果。但同時也存在較大的信息安全隱患,應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大對信息安全管理提出了更高的要求,目前信息系統(tǒng)從安全管理方面到技術(shù)防范方面都存在著嚴(yán)重的隱患。一些市系統(tǒng)安全備份滯后,數(shù)據(jù)丟失等事件嚴(yán)重的影響了業(yè)務(wù)工作。在最近幾年中,系統(tǒng)崩潰、數(shù)據(jù)丟失等信息安全事件在各地都時有發(fā)生。
1.3部分信息系統(tǒng)功能有在完善,信息系統(tǒng)整體規(guī)劃設(shè)計等有待加強(qiáng)
在目前,業(yè)務(wù)對信息化的需求是越來越高,部分系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)質(zhì)量、系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性等己經(jīng)不能滿足業(yè)務(wù)工作的需求。一些較為落后的市信息化設(shè)備投入不足,設(shè)備老化,部分基層工作地對網(wǎng)絡(luò)接入質(zhì)量差,故障維護(hù)受條件制約,嚴(yán)重影響系統(tǒng)運(yùn)行和業(yè)務(wù)辦理。另外各市普遍存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象,對信息系統(tǒng)的管理不夠重視運(yùn)行維護(hù)機(jī)制不夠健全。道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用起步晚,業(yè)務(wù)相對來說比較多,但是目前有些市仍然反應(yīng)運(yùn)政信息的綜合平臺的應(yīng)用銜接不夠順暢。
2道路運(yùn)輸信息化管理工作的相應(yīng)對策
要積極抓好對廣大在職人員的教育與工作,增強(qiáng)他們的信息化意識,促使他們要不斷的更新觀念,放棄久的思想觀念,正確樹立信息化的思想。可以定期的組織工作人員開展信息化工作等技能的教育培訓(xùn)活動,促使他們?nèi)嬲莆詹⒆龊眯畔⒐ぷ鞯母黜?xiàng)技能。隨著各級領(lǐng)導(dǎo)對信息化工作的重視,相應(yīng)的工作也取得明顯的成績,這些都與部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和工作組織有力有著一定的關(guān)系。在這種的情況下,各級相關(guān)部門要采取更加有力的措施,成立信息化工作組織機(jī)構(gòu),建立業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人推進(jìn)相關(guān)系統(tǒng)的應(yīng)用等,同時還要健全信息化工作考核機(jī)制,加大信息化的考核力度,嚴(yán)格實(shí)施獎罰制度,激發(fā)工作人員的工作熱情,充分發(fā)揮主觀能動性,確保各項(xiàng)工作的措施落到實(shí)處,推進(jìn)道路運(yùn)輸管理信息化工作的進(jìn)程。信息化的生命就在于應(yīng)用,信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)始終堅持圍繞業(yè)務(wù)需求,服務(wù)于運(yùn)政部門的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,以有限的資源獲得最大的應(yīng)用效果。
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