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外資的進入及外資經濟的存在研究
內容提要:制造業(yè)是我國較早實現(xiàn)對外開放的部門,經過幾十年的發(fā)展,外資規(guī)模日益壯大,外資經濟逐漸滲透到制造業(yè)的各個領域,尤其是高新技術產業(yè)。外資的進入及外資經濟的存在,對于提升我國制造業(yè)的發(fā)展水平產生了重大影響,促進了產業(yè)優(yōu)化和升級,推動了企業(yè)技術進步和技術創(chuàng)新。在對外開放最早的第二產業(yè)中,外資經濟高度聚集在具有產業(yè)先導效應的制造業(yè)部門。經觀察發(fā)現(xiàn),我國九成左右的外資經濟集中在制造業(yè),規(guī)模以上的外資企業(yè)是其核心發(fā)展力量,對我國制造業(yè)的發(fā)展具有難以忽視的重要貢獻。據(jù)經濟普查數(shù)據(jù)顯示,早在2004年我國制造業(yè)中規(guī)模以上外資企業(yè)個數(shù)為56,412個,占制造業(yè)的4.48%;吸納從業(yè)人員1735.48萬人,占制造業(yè)的21.48%;形成資產總計為51,132.47億元,占制造業(yè)的28.17%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入62,913.40億元,占制造業(yè)的33.20%。由此可見,規(guī)模以上外資企業(yè)個數(shù)在解決就業(yè)、資本形成、創(chuàng)造價值等方面起到了舉足輕重的作用,規(guī)模以上外資經濟是我國制造業(yè)的貢獻主體,特別是來自發(fā)達國家的大型跨國公司。下面我們通過內外資對比,分別從行業(yè)總體和重點行業(yè)兩個層面,來剖析我國制造業(yè)中外資經濟的主要特點:
總體行業(yè)特點分析
經過對數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),與內資相比,外資經濟主要突出特點有:
1.內外資企業(yè)主要行業(yè)分布趨同。從行業(yè)結構看,無論是內資經濟還是外資經濟,都順應了產業(yè)結構優(yōu)化的要求,大力投資高新技術產業(yè)。在制造業(yè)的30個行業(yè)中,內外資經濟各有七成左右的資產總量匯集在資本、技術密集的交通運輸設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)等10個高新技術產業(yè)或重工業(yè)中;二者表現(xiàn)出明顯的趨同性,只是在這些行業(yè)的分布傾向上略有不同。在外資經濟中,通信設備、計算機及其電子設備制造業(yè),聚斂了10934.02億元的資產總量,遙遙領先于其他行業(yè),其次是交通運輸設備制造業(yè)。
2.內外資經濟地區(qū)分布趨同。從地區(qū)分布看,外資經濟的集中程度很高,主要分布在東部沿海地區(qū),而西部地區(qū)經濟規(guī)模很小。在31個省市中,外資主要投向內資經濟較為發(fā)達的東部沿海地區(qū),僅廣東、江蘇、上海3個地區(qū),外資經濟規(guī)模就超過了半數(shù)以上。顯然,外資經濟呈現(xiàn)出兩個發(fā)展亮點:一是廣東珠江三角洲地區(qū),二是以上海為中心的長江三角洲地區(qū),其外資密集度分別為24.90%和37.63%。可以說,在世界制造業(yè)基地向中國轉移的過程中,這兩個區(qū)域是跨國公司制造業(yè)投資的主要目的地。
3.外資企業(yè)的稅負壓力明顯小于內資企業(yè)。從稅負壓力看,外資企業(yè)的稅負壓力小于內資企業(yè),稅收優(yōu)惠政策對其十分明顯。以2004年為例,外資企業(yè)創(chuàng)造了制造業(yè)36.61%的產品銷售收入,卻僅交納制造業(yè)12.15%的產品銷售稅金及附加;從另一方面看,外資企業(yè)當年創(chuàng)造了整個制造業(yè)39.61%的利潤總額,而其應繳所得稅卻僅占22.88%,這表明內外資企業(yè)的稅負差距懸殊。在制造業(yè)內部,除了政策限制的行業(yè)外,外資企業(yè)特別是高新技術企業(yè),都享有一定的超國民待遇,其稅負壓力小于內資企業(yè)。
4.外資企業(yè)的科技投入力度明顯不及內資企業(yè)。從科技投入看,在制造業(yè)中外資企業(yè)科技投入的相對規(guī)模趕不上內資企業(yè),國內科技研發(fā)的主體依然是內資企業(yè)。2004年,外資企業(yè)中的科技活動人員占其從業(yè)人員的比重為1.78%,明顯低于內資的3.33%。此外,從科技活動經費支出占主營業(yè)務收入來看,外資和內資企業(yè)分別為1.07%和1.60%?梢,外資企業(yè)科技投入力度有待進一步提高。
5.外資企業(yè)的經營效率普遍高于內資企業(yè)。從經營效益看,外資企業(yè)的盈利能力要顯著高于內資企業(yè)。首先,從資產收益率看,2004年外資企業(yè)為6.71%,而內資企業(yè)為4.82%。在制造業(yè)內部,內外資企業(yè)經濟效益的差異主要體現(xiàn)在技術密集的重工業(yè)和高新技術產業(yè)上,而在輕工業(yè)中并無明顯差異。其次,外資企業(yè)經營效益好的行業(yè)主要是一些新興行業(yè),而內資企業(yè)則主要集中在輕工業(yè)中。再次,從資金周轉率看,外資企業(yè)的資金融通效率同樣高于內資企業(yè),分別為123.07%和100.44%。
6.外資企業(yè)的出口傾向高于內資企業(yè)。外資企業(yè)的出口傾向明顯高于內資企業(yè),且出口結構也優(yōu)于內資企業(yè)。在我國制造業(yè)實現(xiàn)的40005.76億元出口交貨值中,外資企業(yè)占72.05%。此外,在外資企業(yè)當年創(chuàng)造的工業(yè)銷售產值中,46.18%用于出口,高于內資企業(yè)的10.25%。就出口結構而言,外資企業(yè)的出口主要集中在一些技術含量和附加值相對較高的行業(yè),而內資企業(yè)則大部分是一些附加值較低的初級產品。經濟,國內宏觀-[飛諾網FENO.CN]
由此可知,制造業(yè)中規(guī)模以上外資經濟在行業(yè)和地區(qū)分布上同內資企業(yè)具有一定的共性,可在稅收負擔、經營效率等方面表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢,盡管外資企業(yè)的生產技術水平處于高端,但其在我國的科技投入力度還較為薄弱。此外,外資企業(yè)產品主要銷往國外市場,而出口傾向和出口結構又是內資企業(yè)難以匹敵的。
重點行業(yè)特點分析
事實說明,通信設備、計算機和其他電子設備制造業(yè)與交通運輸設備制造業(yè)是我國外資經濟的重點投資領域。作為技術和資本密集的行業(yè),其發(fā)展直接引領著我國制造業(yè)的技術進步和科技創(chuàng)新水平。為此,我們對這兩個行業(yè)展開了更加詳細的具體分析。1.通信設備、計算機和其他電子設備制造業(yè)狀況
通信設備、計算機和其他電子設備制造業(yè),是我國引資規(guī)模最大、發(fā)展最快的領域。從各個角度來看,外資經濟的發(fā)展狀況普遍好于內資,其競爭優(yōu)勢具體體現(xiàn)在:
(1)從資本形成看,外資企業(yè)的資產規(guī)模普遍高于內資企業(yè),在該行業(yè)中具有壟斷地位。2004年,在通信設備、計算機和其他電子設備制造業(yè)中,外資企業(yè)的資本總額為10934.02億元,占該行業(yè)總體的69.38%,相比之下,內資經濟實力則明顯不足。
(2)從科技投入看,外資企業(yè)的科研力度不及內資企業(yè)。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)中,外資企業(yè)科技活動人員占從業(yè)人員的比重為4.32%,低于內資企業(yè)的6.25%;此外,從科技活動經費支出占主營業(yè)務收入的比重來看,外資和內資企業(yè)分別為1.52%和2.93%。
(3)從經營效率看,外資企業(yè)的資金使用效率優(yōu)于內資企業(yè)。在通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)中,外資企業(yè)的平均資產收益率為6.57%,內資企業(yè)為2.47%。此外,在資金周轉率上,外資企業(yè)的優(yōu)勢更是明顯,外資和內資企業(yè)分別為171.92%和78.09%。
(4)從出口傾向看,外資企業(yè)的出口傾向高于內資企業(yè)。在通信設備、計算機和其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)的出口交貨值中,僅外資企業(yè)就占95.23%,內資企業(yè)的整體出口能力不足。在外資企業(yè)中,出口交貨值占工業(yè)銷售產值的比重為71.89%,我國成為了名副其實的國際制造基地。
總之,我國內資企業(yè)在通信設備、計算機和其他電子設備制造業(yè)的競爭實力始終難以與外資企業(yè)相匹敵,隨著WTO規(guī)則的逐步開放,外資企業(yè)更可長驅直入,再加上國內投資環(huán)境的優(yōu)化以及政策引導,都為該行業(yè)外資經濟的發(fā)展奠定了基礎。
2.交通運輸設備制造業(yè)中內外資企業(yè)比較 交通運輸設備制造業(yè)是我國引資規(guī)模第二大的新興產業(yè),與內資相比,外資經濟具有明顯優(yōu)勢,其特點表現(xiàn)為:
(1)從資本形成看,外資企業(yè)的平均經濟規(guī)模明顯高于內資企業(yè)。2004年,交通運輸設備制造業(yè)外資企業(yè)的資產規(guī)模僅為內資的一半,但在企業(yè)的平均資產規(guī)模,外資企業(yè)遠遠高于內資企業(yè),分別為2.39億元和0.98億元。
(2)從科技投入看,外資企業(yè)的科研力度不及內資企業(yè)。2004年在從科技活動人員占從業(yè)人員的比重上,外資和內資企業(yè)分別為3.37%和10.94%。在科技活動經費支出占主營業(yè)務收入的比重上,外資和內資企業(yè)分別為1.34%和5.39%?梢钥闯,外資企業(yè)資源中,用于科技創(chuàng)新和研發(fā)的比例明顯偏低。
(3)從經營效率看,外資企業(yè)明顯高于內資企業(yè)。外資企業(yè)的資產收益率為10.08%,而內資企業(yè)僅有3.11%,相差懸殊;同樣,外資企業(yè)的資金周轉率為119.37%,顯著高于內資企業(yè)的80.18%。內資企業(yè)的資金使用效率水平遜于外資企業(yè),這主要體現(xiàn)在技術水平的差異上。
(4)從出口傾向看,外資企業(yè)略高于內資企業(yè)。我國出口的1352.59億元交貨值中,內外資企業(yè)平分秋色,各占半數(shù)的市場份額。然而,外資企業(yè)的出口率相對較高,為11.67%。由此看出,外資企業(yè)在該行業(yè)的投資戰(zhàn)略明顯與通信、計算機及其他電子設備制造業(yè)不同。它以滿足國內市場需求為首要目標,絕大多數(shù)產出直接銷往國內。
總體來看,交通運輸設備制造業(yè)中外資企業(yè)的總體經濟規(guī)模不及內資企業(yè),但其經營效率等方面明顯好于內資企業(yè)。加入WTO以前,由于政策上的種種限制,曾一度影響了外資注入。不過,近兩年來,面對中國加入WTO后的沖擊,交通運輸設備制造業(yè)發(fā)展異常迅速,外資企業(yè)逐漸獲得與內資企業(yè)同等的競爭地位,競爭實力也將會進一步展現(xiàn)出來。
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