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我國(guó)金融綜合經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析與模式選擇
論文關(guān)鍵詞：綜合經(jīng)營(yíng) 金融控股公司 風(fēng)險(xiǎn)
論文摘要：在金融服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的過(guò)程中，國(guó)外金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)影響著我國(guó)業(yè)未來(lái)發(fā)展。本文從金融綜合經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與模式比較分析中，認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)階段金融綜合經(jīng)營(yíng)最理想的模式是金融控股公司。
中央在關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議中明確提出：“穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)”，標(biāo)志著我國(guó)金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制將實(shí)現(xiàn)一次轉(zhuǎn)型，綜合經(jīng)營(yíng)進(jìn)程將加快。在金融服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放的過(guò)程中，國(guó)外金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)對(duì)中國(guó)金融業(yè)產(chǎn)生了影響，實(shí)現(xiàn)金融綜合經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為中國(guó)銀行業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然選擇。
一、 我國(guó)綜合經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
我國(guó)目前金融機(jī)構(gòu)的綜合經(jīng)營(yíng)歸納起來(lái)主要有三類：
一是通過(guò)成立金融控股公司或金融集團(tuán)，持有多個(gè)金融機(jī)構(gòu)股權(quán)，達(dá)到綜合經(jīng)營(yíng)。如中信、光大、平安集團(tuán)，它們分別持有相對(duì)控股與絕對(duì)控股銀行、、等金融機(jī)構(gòu)。
二是各類金融機(jī)構(gòu)相互合作，共用平臺(tái)，或者成立專門機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)銷售功能上的綜合經(jīng)營(yíng)。如銀行銷售基金、保險(xiǎn)產(chǎn)品。
三是各類金融機(jī)構(gòu)共同競(jìng)爭(zhēng)同一類性質(zhì)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。如銀行的理財(cái)業(yè)務(wù)，的定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)與集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)公司的分紅保險(xiǎn)、聯(lián)結(jié)保險(xiǎn)等等。雖然業(yè)務(wù)名稱各不相同，具體操作上因各監(jiān)管部門監(jiān)管方式不一而導(dǎo)致業(yè)務(wù)方式不一，但這些都屬于“信托”范圍，實(shí)現(xiàn)的都是“代客理財(cái)”。從這點(diǎn)上看，各類金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了綜合經(jīng)營(yíng)。
二、 我國(guó)金融綜合經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)分析
當(dāng)前從我國(guó)金融綜合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀中可以看出綜合經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題：
1、資產(chǎn)管理嚴(yán)重混亂狀況有所收斂，但未根本扭轉(zhuǎn)。當(dāng)前，我國(guó)各類金融機(jī)構(gòu)均已開展形式各異的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，鑒于近幾年實(shí)踐中的慘痛教訓(xùn)，一些監(jiān)管部門在監(jiān)管理念與政策上已有所調(diào)整，正在逐步統(tǒng)一，但從總體上看，各監(jiān)管部門在資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)上，在依據(jù)、監(jiān)管政策上仍協(xié)調(diào)不夠，不盡相同，存在著很多嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2、金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)交易增多，出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)傳遞現(xiàn)象。綜合經(jīng)營(yíng)的最大優(yōu)勢(shì)在于發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，最大風(fēng)險(xiǎn)是如何防范不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)傳遞。目前，由于我國(guó)對(duì)金融控股集團(tuán)防范風(fēng)險(xiǎn)的防火墻制度尚未系統(tǒng)建立，隨著金融機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)聯(lián)系的密切，關(guān)聯(lián)交易自然增多，風(fēng)險(xiǎn)傳遞問(wèn)題日益嚴(yán)重；利用、證券公司和商業(yè)銀行之間的關(guān)聯(lián)交易，形成銀行、購(gòu)并、上市的資金循環(huán)和利用金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的關(guān)系，套取銀行的資金或挪用客戶資金解決關(guān)聯(lián)企業(yè)資金需求的現(xiàn)象也使大量存在。
3、當(dāng)前我國(guó)業(yè)尚不發(fā)達(dá)，實(shí)行的是嚴(yán)格分業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本框架現(xiàn)實(shí)。1993年之前，我國(guó)金融業(yè)實(shí)行的就是混業(yè)經(jīng)營(yíng)。在我國(guó)發(fā)育不成熟、公司治理機(jī)制不完善、監(jiān)管水平相對(duì)較低的情況下，確實(shí)導(dǎo)致信貸資金過(guò)多的流入股市、期市，助長(zhǎng)了投機(jī)行為和泡沫的泛濫與發(fā)生。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況還沒有根本改變，資金若大量流入市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、或貨幣市場(chǎng)，可能引發(fā)嚴(yán)重的泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，一旦泡沫破裂，銀行將虧損嚴(yán)重，將引發(fā)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。
4、外資金融集團(tuán)對(duì)我國(guó)綜合經(jīng)營(yíng)的影響。目前，有部分綜合性的海外金融集團(tuán)已通過(guò)各種渠道分別進(jìn)入我國(guó)的、證券、銀行等金融領(lǐng)域，甚至實(shí)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)我國(guó)分業(yè)經(jīng)營(yíng)政策帶來(lái)沖擊。例如：匯豐集團(tuán)擁有上海銀行8%的股權(quán)，擁有福建亞洲商業(yè)銀行27%的股份，擁有銀行19.9%的股權(quán)。擁有平安保險(xiǎn)19.9%的股權(quán)，擁有北京匯豐保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司24.9%的股權(quán)。匯豐與山西信托投資公司成立合資基金公司，占股33%。幾乎所有的持股比例分別看，都已達(dá)到我國(guó)對(duì)外資股東持股比例的高限，合計(jì)看已超過(guò)我國(guó)的有關(guān)規(guī)定。中資各類金融機(jī)構(gòu)普遍反映我國(guó)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng)，但在華的外資金融機(jī)構(gòu)背后大多是金融集團(tuán)，他們擁有人才、數(shù)據(jù)及部分業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性的綜合經(jīng)營(yíng)。
三、我國(guó)綜合經(jīng)營(yíng)模式選擇
四個(gè)指標(biāo)對(duì)比分析后我們得出結(jié)論：金融控股公司經(jīng)營(yíng)效率最高，全能銀行經(jīng)營(yíng)效率最差。
其次，目前我國(guó)金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)的試點(diǎn)發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)層次：一是銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)之間出現(xiàn)了很多業(yè)務(wù)合作；二是成立了多種形式的金融控股集團(tuán)。
所以，金融控股公司模式是我國(guó)當(dāng)前金融綜合經(jīng)營(yíng)模式的最佳選擇。但是，在綜合經(jīng)營(yíng)模式的選擇中還應(yīng)注意一些問(wèn)題：
1.以金融控股公司模式為主，多種模式并存
我國(guó)在有關(guān)金融綜合經(jīng)營(yíng)立法中，除采取金融控股公司模式外，還應(yīng)準(zhǔn)許金融機(jī)構(gòu)選擇母子公司制或受限制的綜合銀行制，允許多種模式并存。但從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度，以下兩種情況必須強(qiáng)制設(shè)立金融控股公司制，一是金融機(jī)構(gòu)達(dá)到一定資本或資產(chǎn)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)之上者，二是同一關(guān)系人實(shí)質(zhì)控制兩個(gè)以上金融子公司者。
2.認(rèn)識(shí)到控股公司是一把“雙刃劍”
選擇金融控股公司進(jìn)行綜合經(jīng)營(yíng)，最大的益處是可實(shí)現(xiàn)交叉銷售、節(jié)約和有效利用資本等。但另一方面，者要充分認(rèn)識(shí)到設(shè)立金融控股公司后，將會(huì)面臨金融監(jiān)管部門更嚴(yán)格的監(jiān)管，必須具備熟悉、、等業(yè)務(wù)的高素質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍，需要承受較高的組建與整合成本，以及準(zhǔn)備對(duì)有問(wèn)題的子公司承擔(dān)“救助”義務(wù)等。
3.慎重選擇完全或部分控股公司
多數(shù)國(guó)家和地區(qū)金融或?qū)嵺`中，一般采取完全控股公司方式。因?yàn)橐粋�(gè)完全控股公司的管理效率要優(yōu)于一個(gè)部分控股公司。但是，完全與部分控股公司的選擇，必須與一個(gè)國(guó)家金融制度、生態(tài)以及企業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)。我國(guó)金融業(yè)的恢復(fù)性發(fā)展只有20余年時(shí)間，尚沒有形成較為成熟的銀行、保險(xiǎn)、證券主體，絕大多數(shù)控股公司都必須從“零”開始設(shè)立子公司，且開展新的金融服務(wù)所需要的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)必須靠長(zhǎng)期的實(shí)踐才能獲得。所以，存在著較高的機(jī)會(huì)成本。如果采取部分控股公司，則可選擇具有專業(yè)特長(zhǎng)的戰(zhàn)略合作伙伴，站在“高端”開展業(yè)務(wù)，同時(shí)，部分控股公司還可實(shí)現(xiàn)以少量股權(quán)控制規(guī)模更大的金產(chǎn)，增強(qiáng)控股公司資本的控制力，有助于盡快實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略布局。因此，在我國(guó)金融企業(yè)專業(yè)化市場(chǎng)主體與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大的情況下，在多數(shù)企業(yè)自我約束機(jī)制及內(nèi)部控制機(jī)制仍不完善、資本實(shí)力依然短缺、資本充足率或償付能力有待進(jìn)一步提高的情況下，選擇完全或部分控股公司，一定要衡量自身現(xiàn)實(shí)條件決定。不過(guò)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，完全金融控股公司仍是發(fā)展趨勢(shì)，因?yàn)橹挥腥绱�，方能更利于整合金融集團(tuán)客戶、人員、機(jī)構(gòu)等資源，滿足客戶多種產(chǎn)品需求，降低機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營(yíng)成本，有效利用資本。
參考文獻(xiàn)：
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