新制度下財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)展趨勢的思考經(jīng)濟(jì)論文
一、新企業(yè)會計(jì)制度對財(cái)務(wù)報(bào)告模式的發(fā)展和完善
新企業(yè)會計(jì)制度主要從報(bào)告期間和分部報(bào)告兩個(gè)方面對傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告體系進(jìn)行了發(fā)展和改進(jìn)。
首先,新制度更加重視報(bào)告的及時(shí)性,提出了編制中期財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的要求。中期財(cái)務(wù)報(bào)告通常指以短于一年期間(如半年、一季、一月或更短)為基礎(chǔ)所編制的財(cái)務(wù)報(bào)告,其優(yōu)點(diǎn)在于能使使用者了解并評價(jià)被投資對象前期的經(jīng)營成果,并能根據(jù)已發(fā)生的經(jīng)營情況對今后的發(fā)展作出合理預(yù)期,從而降低未來不確定的風(fēng)險(xiǎn)。相對于以往傳統(tǒng)的年度報(bào)告而言,中期財(cái)務(wù)報(bào)告更具有及時(shí)性、相關(guān)性。新企業(yè)會計(jì)制度和《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》對中期會計(jì)報(bào)告的確立也滿足了信息使用者對信息披露及時(shí)性要求。
其次,新企業(yè)會計(jì)制度提出了分部報(bào)告要求。所謂分部報(bào)告是指在企業(yè)對外提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中,按照確定的企業(yè)內(nèi)部組成部分(業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部)提供的各組成部分有關(guān)收入、資產(chǎn)和負(fù)債等有關(guān)信息的報(bào)告。通過編制分部報(bào)告,企業(yè)集團(tuán)管理當(dāng)局可以及時(shí)地了解各行業(yè)、各地區(qū)分部的具體情況,以制定整個(gè)集團(tuán)和全面發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)外部信息使用者可以得到更多的有關(guān)企業(yè)集團(tuán)和信息,對企業(yè)進(jìn)行未來經(jīng)營報(bào)酬和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的分析?梢姺植繄(bào)告的提出可以達(dá)到一個(gè)“雙贏”的效果,較之傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告體系,這可謂一大進(jìn)步。
二、新企業(yè)會計(jì)制度下我國財(cái)務(wù)報(bào)告體系存在的不足
新企業(yè)會計(jì)制度實(shí)施后,我國財(cái)務(wù)報(bào)告體系行到了一定的改進(jìn),但應(yīng)當(dāng)看到新制度還不能解決現(xiàn)階段財(cái)務(wù)報(bào)告發(fā)展所存在的所有問題,我國財(cái)務(wù)報(bào)告體系還存在許多不足之處亟待改進(jìn)。
1.缺乏充分提示。所謂充分提示是指凡是為達(dá)到公正表達(dá)企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)所必要的信息,均應(yīng)完整提供并使用戶易于理解,換言之,若某項(xiàng)信息被忽略或遺漏將引起用戶對財(cái)務(wù)報(bào)告的誤解或誤導(dǎo)決策。隨著知識經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展,財(cái)務(wù)報(bào)告需要披露的信息已經(jīng)不僅僅局限于傳統(tǒng)的“表內(nèi)項(xiàng)目”,許多“表外項(xiàng)目”如衍生金融工具、知識資本、人力資本都應(yīng)當(dāng)予以重視。同時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告使用者還需要更多的關(guān)聯(lián)方信息,而這恰恰又是當(dāng)前財(cái)務(wù)報(bào)告還有待改進(jìn)的方面。
2、財(cái)務(wù)報(bào)告模式受到標(biāo)準(zhǔn)化的禁錮,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告是一種通用財(cái)務(wù)報(bào)告,它提供給使用者的是相同的報(bào)告,即財(cái)務(wù)報(bào)告是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的模式。這樣做雖然確保了財(cái)務(wù)信息可比性的原則,卻喪失了靈活性,難以滿足不同信息使用者的需要,影響了財(cái)務(wù)報(bào)告的普及率,而標(biāo)準(zhǔn)化的模式也很難全面地表達(dá)一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息。
3、缺乏超前性。財(cái)務(wù)報(bào)告是反映過去一個(gè)年度內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,這固然可以作為信息使用者作出判斷和決策的依據(jù),但作為以歷史性信息為主的財(cái)務(wù)報(bào)告只能作為一個(gè)參考而不能為信息使用者提供一個(gè)未來前景的預(yù)測。筆者認(rèn)為“立足過去,放眼未來”是一份優(yōu)秀財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該具備的要素,而目前的財(cái)務(wù)報(bào)告只是完成了前一半的功能,其后一半的功能還有待我們?nèi)グl(fā)展。
4、財(cái)務(wù)報(bào)告難以與社會融合。我們遵循的是一條可持續(xù)發(fā)展的道路,這就要求每個(gè)企業(yè)在完成一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)還應(yīng)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。而財(cái)務(wù)報(bào)告對企業(yè)的社會責(zé)任方面幾乎沒有涉及,這就造成個(gè)別企業(yè)只重經(jīng)濟(jì)效益,不重社會效益,難以和整個(gè)社會相互融合。筆者認(rèn)為作為社會經(jīng)濟(jì)體系一分子,企業(yè)理應(yīng)通過財(cái)務(wù)報(bào)告來反映自己在改善能源利用狀況、減少污染等方面的行為,這樣財(cái)務(wù)報(bào)告才可以真正做到融社會性和經(jīng)濟(jì)性于一體。
三、對完善和發(fā)展我國財(cái)務(wù)報(bào)告體系的思考
筆者認(rèn)為一份充分而實(shí)用的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)考慮多方面的因素。它既要各種信息使用者的需要,又要考慮到信息使用者自身的理解能力,同時(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、時(shí)代背景、法律環(huán)境以及本國歷史傳統(tǒng)都應(yīng)當(dāng)考慮在內(nèi)。當(dāng)然企業(yè)信息可否披露也應(yīng)當(dāng)重視(某些會計(jì)信息屬于企業(yè)秘密,是不能隨意披露的,又或者某些信息需求是不合理的,難以為企業(yè)所披露或不符合成本——效益原則),因此,完善和發(fā)展我國財(cái)務(wù)報(bào)告體系也應(yīng)當(dāng)做到既有創(chuàng)新,又要立足現(xiàn)實(shí)。具體而言有如下幾種構(gòu)想來加以完善和改進(jìn)。
1、以一定的形式在財(cái)務(wù)報(bào)告中對“表外項(xiàng)目”加以披露。加強(qiáng)對企業(yè)科技含量、文化因素、知識性資產(chǎn)、人力資源等的披露是網(wǎng)絡(luò)信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求,財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)做到量化與質(zhì)化相結(jié)合,突破以往以貨幣對實(shí)物資產(chǎn)加以計(jì)量的模式,加強(qiáng)對財(cái)務(wù)信息質(zhì)的描述。我們可以通過報(bào)表附注來對質(zhì)的信息加以披露,盡可以直接將一些要素歸入報(bào)表中或者重新構(gòu)制一張反映企業(yè)“軟件”資產(chǎn)的報(bào)表?傊瑢@些“表外項(xiàng)目”盡可能地進(jìn)行披露,可以滿足當(dāng)前信息使用者的需要。
2、采取多重選擇的計(jì)量模式。公允價(jià)值、未來現(xiàn)金流價(jià)值等計(jì)量模式具有很高的決策相關(guān)性,可以作為我國財(cái)務(wù)報(bào)告計(jì)量模式的一種選擇。值得一提的是我國已在債務(wù)重組、非貨幣性交易等具體準(zhǔn)則中運(yùn)用了公允價(jià)值計(jì)量模式,并收到很好的效果,因此對財(cái)務(wù)報(bào)告計(jì)量模式的多重選擇可以豐富財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容。
3、塑造多樣化的財(cái)務(wù)報(bào)告模式。信息技術(shù)革命為財(cái)務(wù)報(bào)告的多樣化發(fā)展提供了技術(shù)支持,我們可以通過傳播媒介來轉(zhuǎn)輸財(cái)務(wù)報(bào)告信息,通過圖像表述、文字表述、語言表述等多種形式來豐富財(cái)務(wù)報(bào)告模式。據(jù)悉美國目前開發(fā)成功的一種基于互聯(lián)網(wǎng)的新型財(cái)務(wù)報(bào)告語言(XBRL),按此語言,會計(jì)信息使用者不僅可以根據(jù)自己的需要加工、處理網(wǎng)上獲得的財(cái)務(wù)報(bào)告信息,而且可將按照國際會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制的財(cái)務(wù)報(bào)告信息轉(zhuǎn)換成按照本國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)報(bào)告或其他所需要的財(cái)務(wù)報(bào)告,這大大增加了財(cái)務(wù)報(bào)告的實(shí)用性。這種財(cái)務(wù)報(bào)告模式也是值得我國財(cái)務(wù)報(bào)告模式借鑒和改進(jìn)的。
4、鼓勵(lì)企業(yè)出具社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告。這樣可以使信息使用者全面了解企業(yè)發(fā)展情況,加強(qiáng)有關(guān)人員對企業(yè)的社會責(zé)任的履行情況的監(jiān)督,加強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識,使財(cái)務(wù)報(bào)告更具有社會性。
5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告的預(yù)測和分析功能,使報(bào)告的歷史性與超前性做到統(tǒng)一。對于信息使用者而言,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境劇烈變化的條件下,他們很難直接用過去的報(bào)告來推測企業(yè)的未來。因此,能反映企業(yè)未來前景的報(bào)告是信息使用者所急需的,而財(cái)務(wù)報(bào)告加強(qiáng)其預(yù)測性也才能真正體現(xiàn)其“立足過去,放眼未來”的功能。
6、應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告體系中補(bǔ)充第四報(bào)表——增值表。現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系所披露的內(nèi)容主要是與投資和信貸相關(guān)的企業(yè)盈利能力,財(cái)務(wù)狀況的信息,但沒有體現(xiàn)企業(yè)對社會的真實(shí)貢獻(xiàn)額,也不能反映這種貢獻(xiàn)的分配。因此,為能給國家宏觀調(diào)控提供更多信息,建立完整的評價(jià)考核體系,筆者認(rèn)為有必要編制增值表業(yè)作為第四報(bào)表。
7、加強(qiáng)報(bào)告的靈活性,將報(bào)告劃分為強(qiáng)制性披露信息和非強(qiáng)制性披露信息兩部分,使企業(yè)可以根據(jù)自身的狀況和條件作出相應(yīng)的選擇。這樣既可以將企業(yè)經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)成果和現(xiàn)金流量完全反映給信息使用者,又可以通過前景報(bào)告,社會責(zé)任報(bào)告,人才資源報(bào)告等補(bǔ)充報(bào)告來更全面地反映企業(yè)。
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