研究國際文化貿(mào)易的文化保護(hù)所面對的局限性
摘 要:國際文化貿(mào)易是國際貿(mào)易中的一種特殊貿(mào)易,由于文化存在獨特的商品屬性,它在各個民族、地區(qū)之間表現(xiàn)為不同的精神文明價值,其“文化例外”作為國際文化貿(mào)易中文化保護(hù)的一個重要課題,集中反映了文化保護(hù)在國際文化貿(mào)易中的局限性,筆者就此愿意從多個方面詳細(xì)闡述其局限性的多個方面及其理由。
關(guān)鍵詞:國際文化貿(mào)易;文化保護(hù);局限性;
一、國際文化貿(mào)易概述
(一)國際文化貿(mào)易的載體及其表現(xiàn)形式
國際文化貿(mào)易是國際貿(mào)易中的一種,但由于全球范圍內(nèi)文化多樣性的存在,其文化作為一種商品所包含的價值與作用遠(yuǎn)超過其它貿(mào)易商品所具有的內(nèi)在價值。國際文化貿(mào)易是指文化產(chǎn)品在國際范圍交易,其主要表現(xiàn)在國際書籍貿(mào)易、國際影視貿(mào)易、國際藝術(shù)品交易、國際音樂產(chǎn)業(yè)貿(mào)易等眾多形式,作為文化的具體載體,書籍、影視、藝術(shù)品、音樂都是重要的傳播媒介,同時加之現(xiàn)代信息技術(shù)的深入發(fā)展,這些文化的載體顯得越來越隱性了。
例如四年一屆的世界杯以及奧運會,作為世界體育文化的一項重要活動,其世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)播權(quán)的交易也屬于國際文化貿(mào)易新的表現(xiàn)形式,生動反映了目前國際文化貿(mào)易與我國人民群眾生活日益緊密關(guān)系。
(二)國際文化貿(mào)易所處的地位
國際文化貿(mào)易在國際貿(mào)易中所處的地位還是比較邊緣的位置,無論是在實踐基礎(chǔ)上還是理論研究方面。國際文化貿(mào)易在國際商品貿(mào)易中所處的份額也相對比較小,例如在2000年到2005年一直維持在3-4%的范圍內(nèi),并且兩者之間的貿(mào)易額的增長率有更大的關(guān)聯(lián)性,但國際文化貿(mào)易的貿(mào)易額波動幅度要比國際商品貿(mào)易額的波動幅度小,顯得更加穩(wěn)健。
由此可見,國際文化貿(mào)易在國際貿(mào)易中所占比例并沒有我們平常所想的那樣巨大,但由于文化多樣性和獨特的商品屬性,更容易使人們加深對文化貿(mào)易的重視程度,國際文化貿(mào)易在全球經(jīng)濟中所發(fā)揮的推動文化交流與合作的作用是不可替代的。
(三)國際文化貿(mào)易的內(nèi)部結(jié)構(gòu)
國際文化貿(mào)易由于其產(chǎn)業(yè)的層次性較高,主要的貿(mào)易國均為發(fā)達(dá)國家,但根據(jù)國際文化貿(mào)易參與國家及地區(qū)筆者按照傳統(tǒng)將其劃分為發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家以及轉(zhuǎn)型國家三個大類,這中間發(fā)達(dá)國家文化貿(mào)易額占到了75%,其余的由轉(zhuǎn)型國家和發(fā)展中國家來組成。
與此同時,筆者通過對發(fā)達(dá)國家九大文化產(chǎn)業(yè)國彼此間文化貿(mào)易額的觀察發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國家之間文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易關(guān)系密切,產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)均高過50%,近一半發(fā)達(dá)國家超過70%的水平,由此可見,雖然全球范圍內(nèi)文化多樣性受到諸多認(rèn)可,但在國際文化貿(mào)易中仍然存在這極不均衡的發(fā)展局面,這樣并不利于文化自身多樣性的發(fā)展。
二、文化保護(hù)概述
(一)文化保護(hù)的起源
文化保護(hù)的起源一方面來自于國際貿(mào)易理論的發(fā)展,另一方面也是文化自身發(fā)展的需要。隨著自由貿(mào)易在早期歐洲市場的推廣,出于國家及地區(qū)貿(mào)易競爭的需要,貿(mào)易保護(hù)理論也應(yīng)運而生。李斯特首先認(rèn)為落后的國家應(yīng)該設(shè)計貿(mào)易保護(hù)措施來保證本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)獨立進(jìn)一步發(fā)展,后來演化成為戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論,為文化保護(hù)提供了貿(mào)易措施設(shè)計及其理論支持。
另一方面,伴隨著國際文化貿(mào)易的深入發(fā)展,世界各國逐漸認(rèn)識到文化產(chǎn)品對本國文化的影響,又由于前述發(fā)達(dá)國家在文化貿(mào)易領(lǐng)域所處的優(yōu)勢地位,出于保護(hù)本國文化的目的,文化保護(hù)也被提上日程。文化貿(mào)易因其所具備獨特的精神文明屬性理應(yīng)受到正確的保護(hù)和貿(mào)易認(rèn)可。
(二)文化保護(hù)的所面對的困境
伴隨著文化保護(hù)議題的深入討論,文化保護(hù)也逐漸被各國在國際文化貿(mào)易中所實踐。但在具體的文化保護(hù)措施落實時,人們發(fā)現(xiàn)文化保護(hù)由于文化的特殊性,其保護(hù)措施也存在這巨大的可調(diào)控空間。
常見的理由表現(xiàn)在文化不等于文化產(chǎn)業(yè),伴隨著文化商品的無形化,使得在實施文化保護(hù)上越來越難以確定文化貿(mào)易的具體屬性。其次還存在著引進(jìn)國外文化產(chǎn)品和接受國外文化的困境,由于文化的受眾廣泛且復(fù)雜,所以很難確定國外文化產(chǎn)品所包涵的精神價值被受眾接受和認(rèn)可,亦或化為自身的價值觀、世界觀、人生觀的一部分。所以由于在結(jié)果判定時存在非常規(guī)現(xiàn)象,所以在具體實施文化保護(hù)上,又有擔(dān)心一刀切損害了文化交流的積極作用。
三、國際文化貿(mào)易的文化保護(hù)局限性存在的理由
通過筆者對上述國際文化貿(mào)易及其文化保護(hù)的相關(guān)闡述,筆者認(rèn)為國際文化貿(mào)易的文化保護(hù)是有一定的局限性,其產(chǎn)生的理由也有外部和內(nèi)部兩個方面。但依據(jù)筆者自身的.理論基礎(chǔ),筆者認(rèn)為其局限性存在的理由有以下三個方面。
(一)缺乏良好的國際組織平臺磋商與約束
國際文化貿(mào)易是國際貿(mào)易的一種,始終擺脫不了國際貿(mào)易參與各方所達(dá)成的各種協(xié)議的約束和激勵。筆者認(rèn)為,鑒于世界各國在文化保護(hù)上的積極共識,應(yīng)該搭建或優(yōu)化已有的國際貿(mào)易磋商平臺,加強關(guān)于國際文化貿(mào)易的共識,加強對國際文化貿(mào)易中文化保護(hù)規(guī)則的制定和維護(hù),使公平、合理、有序的文化保護(hù)規(guī)則得到有效落實,加強文化保護(hù)的約束力。
原有的國際組織平臺出于地區(qū)以及參與國過于狹隘的利益觀,無法實現(xiàn)良好的磋商以達(dá)成國際性文化保護(hù)協(xié)議來約束各自的國際文化貿(mào)易行為,同時也給各自帶來不利影響。
(二)世界貿(mào)易組織對文化貿(mào)易的保護(hù)規(guī)則設(shè)計不到位
世界貿(mào)易組織在對國際文化貿(mào)易的處理上顯得更為專業(yè)和有前瞻性,但在具體的文化保護(hù)規(guī)則設(shè)計上,卻顯得并不充分。在關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定下,協(xié)定第四條就允許對電影放映作出限制,但并未將電視節(jié)目納入其中。同時伴隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,影視節(jié)目通過網(wǎng)絡(luò)快速傳播,使得傳統(tǒng)監(jiān)管手段喪失效力,大多數(shù)國家只有設(shè)置法律來加以知識產(chǎn)權(quán)性的限制保護(hù),但缺乏國際法性的協(xié)議。在后續(xù)的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定制定過程中,同樣重視了文化貿(mào)易的文化保護(hù),雖然加拿大、法國等國強烈要求不把視聽產(chǎn)品加入自由貿(mào)易談判之中,但依然未轉(zhuǎn)變原有進(jìn)程,但是卻給與世貿(mào)組織參與國基于文化產(chǎn)業(yè)的考慮,可以自由提出最惠國待遇的豁免,為文化保護(hù)提供了一定得余地。
(三)個別國家和地區(qū)缺乏對文化貿(mào)易的關(guān)注與宏觀調(diào)控
鑒于發(fā)達(dá)國家國際文化貿(mào)易的優(yōu)勢地位,廣泛的發(fā)展中國家還尚未關(guān)注國際文化貿(mào)易的重要性,它不僅是國家貿(mào)易的組成部分,更可以成為地區(qū)文化的形象和名片,為整體的國際貿(mào)易提升形象。同時發(fā)展中國家還缺乏對文化產(chǎn)業(yè)的扶持,在宏觀調(diào)控上沒有給與足夠的重視,使得文化產(chǎn)業(yè)沒有競爭力,在面對國際文化貿(mào)易的激勵競爭格局中,難以占據(jù)有利地位。從而不利于文化自身的發(fā)展,使得文化自身缺乏一定得防御力。
四、結(jié)語
筆者通過對國際文化貿(mào)易和文化保護(hù)的闡述,結(jié)合分析了國際文化貿(mào)易的文化保護(hù)所存在的局限性,并指出所存在的三大理由,其中缺乏良好的國際貿(mào)易協(xié)商平臺和約束,世界貿(mào)易組織在推進(jìn)文化貿(mào)易上沒有周全的設(shè)計文化保護(hù),這兩點是外部理由,自身缺乏對文化產(chǎn)業(yè)的扶持和宏觀調(diào)控屬于內(nèi)部理由。
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