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公路工程造價風險管理

時間:2024-08-29 02:43:13 公路造價師 我要投稿
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公路工程造價風險管理

  造價管理是公路項目管理的一個重要內(nèi)容,是控制建設(shè)項目投資,提高投資效益的有效途徑。但因建設(shè)項目投資大、周期長、施工工藝復(fù)雜、質(zhì)量要求高、參與人員多等因素,使得建設(shè)項目在實施過程中存在許多的不確定性及風險性的問題:

公路工程造價風險管理

  造成公路工程造價風險的因素

  1.沿線協(xié)調(diào)難度大

  部分路線經(jīng)過經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),沿線征地拆遷難度大,業(yè)主怕影響工程進度,從而使立交增加,主線高架,通道增多,橋梁加長,路基抬高,征地拆遷單價提高,結(jié)果使造價大幅上升。

  2.設(shè)計失誤

  項目實施過程中重建設(shè)輕前期重設(shè)計輕勘察,設(shè)計周期不夠的現(xiàn)象普遍存在從而引起許多缺陷、漏項,在施工中發(fā)生大量的變更,致使增加了工程造價。

  3.建設(shè)規(guī)模和標準不斷提高

  隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,公路建設(shè)從早期的四車道高速公路發(fā)展到現(xiàn)在基本上以六車道高速公路為主,甚至八車道。同時地方道路和航道等級、密度的迅速提高,導(dǎo)致高速公路立體交叉工程、橋梁工程等的數(shù)量和規(guī)模不斷增長。

  4.材料、人工價格的.上漲

  由于固定資產(chǎn)投資規(guī)模的逐步擴大和國際社會的影響,帶來了材料價格上漲和人工工資漲價的雙重壓力。

  公路工程造價風險管理策略

  1.做好工程施工前期的造價管理控制

  工程造價應(yīng)貫穿于建設(shè)項目的全過程,但必須突出重點。顯然,工程造價控制的關(guān)鍵在于項目的決策和設(shè)計階段,而一旦投資決策后,控制工程造價的重點應(yīng)放在設(shè)計階段。應(yīng)該說,在項目實施階段實行監(jiān)理制度后,不但在工程質(zhì)量、進度方面取得令人滿意的經(jīng)濟效益和社會效益,而且也使用權(quán)項目實施階段的投資控制進入有序的良性循環(huán)階段。要有效地控制造價,必須做好以下幾點:一方面,實行前期階段的監(jiān)理制度。應(yīng)該說這是一種較為客觀公正的方法。通過設(shè)計監(jiān)理的監(jiān)督,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi)。反過來,也促使設(shè)計單位改善管理,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高水平。另一方面,要重視多方案比較。設(shè)計成果的滿意與否,并不是一開始就能確定下來,多方案比較是衡量其經(jīng)濟性、實用性、可行性的有效手段。

  2.要做好工程造價的動態(tài)控制工作

  (1)控制工程量變更

  按照現(xiàn)行公路工程招標評標辦法以及黑龍江省已完工和開工項目的中標情況分析,絕大多數(shù)中標價都低于預(yù)算價20%左右。盡管如此,仍然出現(xiàn)造價超概算的情況。其中,各種原因?qū)е碌墓こ塘孔兏己艽蟊戎亍>唧w可以通過加強施工組織設(shè)計及協(xié)調(diào),及加強工程變更的計價管理、加強工程變更的計量管理來做到。即合理決定材料、機械、資金以及勞動力等的最佳組合方式;發(fā)揮業(yè)主、施工、設(shè)計、監(jiān)理各自的作用,建立現(xiàn)場管理責任制;嚴格區(qū)分計價變更和不計價變更兩種情況;加強隱蔽工程的`驗收工作,控制圖紙外的工程量,以防高估冒算等。

  (2)控制材料漲價風險

  首先要加強材料價格管理,確保材料價格真實可靠;其次,要正確進行材料供應(yīng)的選擇由項目業(yè)主統(tǒng)一采購和供應(yīng)主要材料的做法有必要進行一定的改善;同時應(yīng)深化材料市場改革,建立材料招投標競爭機制,以大大降低工程造價;最后應(yīng)合理有序的開展公路工程造價指數(shù)的編制,為不同時期公路工程造價的相對變化趨勢和程度提供指標。

  (3)加強信息流動與溝通。公路工程項目組織成員若要順利履行職責,首要的是及時準確地取得所需的信息,并將自己掌握的信息反饋給組織的其他成員。信息系統(tǒng)不僅處理公路工程項目建設(shè)內(nèi)部所產(chǎn)生的信息,也處理與外部環(huán)境有關(guān)的信息。公路工程項目信息系統(tǒng)是項目控制環(huán)境建設(shè)的一個重要方面。如果公路工程項目造價管理者能夠策略性地使用信息系統(tǒng),則意味著該項目可能降低造價,反之則可能增加支出。因此,對公路工程項目應(yīng)加強信息溝通體系建設(shè)。

  3.加強竣工決算審查

  竣工決算審查主要包括土建施工標段結(jié)算費用的審查,設(shè)備、工器具及家具購置費的審查,工程建設(shè)其他費用的審查,尾工工程費用的審查等內(nèi)容。對那些費用額度大的費用項目,要特別加強審查力度。


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