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社會工作失獨家庭養(yǎng)老困境與出路視角分析
針對失獨家庭養(yǎng)老面臨的困境，社會工作獨特的專業(yè)價值和技能以及增權(quán)、活動理論等為解決這一困境提供了廣泛的視角和有效的途徑。下面是小編為大家提供社會工作失獨家庭養(yǎng)老困境與出路視角分析，歡迎大家閱讀查看。
失獨家庭養(yǎng)老面臨的困境
國家正以積極的姿態(tài)應(yīng)對失獨家庭養(yǎng)老問題，但失獨家庭諸多功能的缺失，已有的政策措施還無法從根本上解決問題。失獨家庭面臨著亟待解決的養(yǎng)老困境包括：
失獨造成家庭功能喪失，導(dǎo)致失獨家庭失去養(yǎng)老保障
完整的家庭結(jié)構(gòu)是家庭功能正常發(fā)揮的前提。失獨作為重大的家庭生活事件，不僅破壞了家庭結(jié)構(gòu)，更顛覆了家庭關(guān)系，因而必然導(dǎo)致家庭功能受損。家庭贍養(yǎng)功能是家庭實現(xiàn)代際間不斷接續(xù)的基本功能。這一功能包括家庭成員代際之間在經(jīng)濟上的相互支持、情感上的彼此交流和生活上的相互照應(yīng)。失獨家庭的家庭贍養(yǎng)功能幾乎完全喪失，失獨父母處于無兒無女贍養(yǎng)的狀態(tài)，老年生活質(zhì)量無法保障。
現(xiàn)有的養(yǎng)老救助體系不能有效應(yīng)對失獨家庭的養(yǎng)老問題
失獨家庭面臨的主要問題是養(yǎng)老問題和經(jīng)濟問題，為此國家也給予了一定的經(jīng)濟補償，甚至有的地區(qū)還提供優(yōu)惠政策。但具體到現(xiàn)實中，還是有些難解的問題。比如，作為社會養(yǎng)老機構(gòu)，我國大多數(shù)社會福利院目前主要以接收“三無”老人和棄嬰為主，在床位空缺的情況下，才接收個別老人自費入院。失獨老人并非“三無”老人，進福利院養(yǎng)老存在障礙。雖然民政部副部長曾公開表示，按照現(xiàn)有的政策法律，失獨人員可以參照“三無”老人保障辦法，解決他們的養(yǎng)老等問題，但目前這一問題仍沒有具體的政策或辦法出臺。另一方面，當(dāng)前我國社會救助體制還不完善，救助標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。2007 年，國家人口與計劃生育委員會、財政部決定：對失獨家庭中母親年滿49 歲的每月給予不低于100 元的扶助金。2012 年，中央政府將國家標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月不低于135元，并推動各地出臺相應(yīng)的補助金增長。較低的基礎(chǔ)金額和持續(xù)上漲的物價水平，使得扶助力度無法滿足失獨家庭的實際需要。
社會化養(yǎng)老模式無法滿足失獨家庭養(yǎng)老的需求
社區(qū)照顧模式突破了家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的局限，但是對于受到過喪子創(chuàng)傷的失獨家庭來說，對于鄰居的照顧和關(guān)懷較難敞開心扉接受。失獨者的心靈安撫需要專業(yè)人士的介入，僅僅依賴失獨者的自我調(diào)節(jié)，走出失獨陰影將變得異常艱難。
由于以上現(xiàn)實困難的存在，政府和社會更有責(zé)任采取措施，完善社會化養(yǎng)老和救助機制，讓失獨者有尊嚴(yán)地安度晚年。
社會工作介入失獨家庭養(yǎng)老的路徑選擇
針對失獨家庭養(yǎng)老面臨的困境，社會工作獨特的專業(yè)價值和技能以及增權(quán)、活動理論等為解決這一困境提供了廣泛的視角和有效的途徑。根據(jù)增權(quán)理論，增權(quán)發(fā)生于個人、人際和環(huán)境這三個層次。個人層次是指個人感覺有能力去影響或解決問題，改變自我的消權(quán)狀況;人際層面是指個人與其他人的合作促成問題解決的經(jīng)驗;環(huán)境層次是指能夠改變那些不利于實現(xiàn)自助的制度和規(guī)則。因此結(jié)合社會工作的工作方法以及增權(quán)發(fā)生的層次，在環(huán)境層次上可以采用宏觀的社會工作介入方法，在個人與人際層面上可以采用微觀的社會工作介入方法。
宏觀視角
政策倡導(dǎo)與建議
失獨家庭曾積極響應(yīng)國家的號召，支持國家的計劃生育政策，然而因為獨生子女的亡故，現(xiàn)在卻老無所依，對失獨家庭進行政策制度上的設(shè)計與關(guān)懷既是社會的責(zé)任，也是社會倫理的要求。
倡導(dǎo)全社會要關(guān)注、重視失獨家庭的養(yǎng)老問題。倡導(dǎo)的目標(biāo)在于代表案主的利益去面對強權(quán)者和社會結(jié)構(gòu)。倡導(dǎo)通過替無權(quán)案主說話、向當(dāng)權(quán)者解釋或陳述他們的利益這兩種不同的方式來充當(dāng)他們的代表。社會工作者可以借鑒英國曾發(fā)起的“結(jié)束老年孤獨運動”, 建立失獨家庭專門網(wǎng)站，并充分運用新媒體(博客、微博等)，讓政府及社會大眾更多地了解失獨家庭的生存狀態(tài)，傾聽他們的心聲。通過對失獨家庭養(yǎng)老問題的大力呼吁和倡導(dǎo)，以引起國家、社會以及相關(guān)政府部門對失獨問題的關(guān)注，進而影響有關(guān)失獨家庭養(yǎng)老的社會政策，幫助失獨家庭養(yǎng)老爭取更多的社會資源，力爭改變他們的外部環(huán)境。
推動老年人社會福利政策與制度的改進。要以提高老年人的生活質(zhì)量為中心，發(fā)展有效的老年健康和福利政策。當(dāng)前我國雖然有一些針對失獨家庭的社會福利政策與制度，但與實際需求還有很大的差距。因此，可以借鑒北歐國家的老年人社會福利政策，將其引入到對失獨家庭的關(guān)懷，出臺失獨家庭國家補償政策，建立專項扶助國家基金，為失獨家庭專門建立精神家園活動場所，解決失獨老人在經(jīng)濟、精神層面的實際困難，從政策和制度層面確保失獨老人安度晚年。
加大對失獨家庭養(yǎng)老的社會工作行政力度。當(dāng)前我國社會工作為失獨家庭提供服務(wù)力度不足，我們可以借鑒北歐以社區(qū)為基礎(chǔ)的院舍服務(wù)、睦鄰項目和專業(yè)的老年人服務(wù)組織對獨居或者“三無”老年人進行幫助的經(jīng)驗。運用社會工作方法，引入專門對失獨家庭養(yǎng)老進行救助的社會服務(wù)組織，促使對社會政策的有效執(zhí)行與實施;推動社區(qū)功能發(fā)揮，以社區(qū)為基礎(chǔ)進行相關(guān)的睦鄰友好扶助以及院舍服務(wù)，并了解失獨家庭的數(shù)量、年齡分布、經(jīng)濟狀況等基本現(xiàn)狀，為失獨家庭養(yǎng)老提供完善的社區(qū)服務(wù)。
微觀視角
提供服務(wù)與滿足需求
在微觀視角上，主要是運用社會工作方法對失獨家庭養(yǎng)老進行介入，以提供細致的老人照顧、心理和社會服務(wù)，滿足老人的需求�？梢圆捎脗�案、小組和社區(qū)工作等方法。
運用個案工作方法對失獨老人進行情緒疏導(dǎo)與哀傷輔導(dǎo)。增權(quán)理論認(rèn)為，服務(wù)對象自我效能的信念會影響服務(wù)對象能力的發(fā)揮。因此，首先可以運用個案工作對失獨家庭進行情緒疏導(dǎo)與哀傷輔導(dǎo)。此外，對于失獨家庭的喪子之痛，可以在工作過程中運用專業(yè)技巧進行哀傷輔導(dǎo)。在這個過程中，社工可采用同感、積極傾聽的技巧，讓失獨者在輔導(dǎo)過程中感到被了解、接納和尊重，幫助失獨者認(rèn)識失落、表達自己的情感，闡明“正常”的哀傷行為和感受，以幫助失獨者克服今后生活中的障礙，以健康的方式把情感投注到新的生活。
運用小組工作方法促進失獨老人之間的互助與互動。增權(quán)理論認(rèn)為個人與其他人的合作可以促成問題的解決，而失獨群體內(nèi)部的互助可以幫助失獨者更好地面對問題、解決問題�；顒永碚撜J(rèn)為老年人連續(xù)地參與社會和老年人團體之間的活動, 可以減少他們的失落感。因此，可以運用小組工作的方法，組織失獨家庭老人開展小組活動，以促進群體間的互助，提高失獨家庭老年人的生活質(zhì)量。對于失獨群體來說，群體內(nèi)部成員更容易敞開心扉交談，傾訴各自的痛楚以及遇到的困難和解決困難的方式。如武漢市“溫馨港灣”關(guān)愛服務(wù)中心是幾個工薪階層的獨生子女亡故父母自發(fā)籌建的民間組織，該組織最初的形成是為了讓獨生子女亡故家庭擁有一個能夠正常溝通的環(huán)境，以便相互安慰。
利用社區(qū)工作方法開展失獨老人的集中養(yǎng)老。由于失獨家庭的特殊性，可以嘗試建立失獨者養(yǎng)老院，以此來促進失獨群體內(nèi)部成員之間的互幫互助，完善失獨家庭的社會支持網(wǎng)絡(luò)。這樣能使失獨夫婦更容易聚合一起，相互之間更容易互幫互助，同時也有利于社工集中有效地對失獨家庭提供服務(wù)，幫助他們增強能力，克服生活中遇到的困難，協(xié)助其參與活動，促進與他人互動，解決所面臨的問題。據(jù)了解，失獨群體中出現(xiàn)的“倩影”、“星星港”、“溫馨港灣”等失獨父母Q Q 群或組織都曾呼吁建立一個屬于失獨老人自己的養(yǎng)老院。
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