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試析煤炭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的探討

時(shí)間:2024-08-31 02:48:34 工商管理畢業(yè)論文 我要投稿
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試析關(guān)于煤炭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的探討

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  論文摘要:目前謀炭集團(tuán)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)大體為直線職能制,但是隨看企業(yè)業(yè)務(wù)挽模的逐漸擴(kuò)展,已經(jīng)不再適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。事業(yè)部制對(duì)煤炭企業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的改革無(wú)提是一個(gè)較好的選擇。

 

  組織結(jié)構(gòu)是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵要素,其設(shè)置的科學(xué)與否關(guān)系到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是指為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)而確定的內(nèi)部權(quán)力、責(zé)任、控制和協(xié)調(diào)關(guān)系形式,它既涉及企業(yè)內(nèi)部部門之間、崗位之間以及員工之間的相互聯(lián)系,也涉及企業(yè)內(nèi)部的決策和控制系統(tǒng)。

 

  1煤炭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

 

    煤炭集團(tuán)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也和我國(guó)大多數(shù)企業(yè)一樣,大體為直線職能制?偛吭O(shè)有相應(yīng)的職能部門如財(cái)務(wù)、計(jì)劃、科技等,下屬的二級(jí)單位成為企業(yè)的直線職能管理單元,這些二級(jí)單位不具有獨(dú)立的法人地位,不獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

 

    煤炭集團(tuán)企業(yè)體現(xiàn)的組織結(jié)構(gòu)上的矛盾有很多,其中主要為:一般規(guī)模比較龐大、業(yè)務(wù)種類繁多,但大部分還是以直線單元直接經(jīng)營(yíng)管理,不利于決策者集中全部精力用于考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略;管理僵化,各業(yè)務(wù)單元缺乏足夠的決定權(quán)和反應(yīng)能力,經(jīng)營(yíng)局面難以打開(kāi);各職能部門不重視信息的橫向溝通,工作容易重復(fù),效率不高;部分授權(quán)職能部門權(quán)力過(guò)大,容易干擾直線指揮命令系統(tǒng);職能部門缺乏彈性,對(duì)環(huán)境變化的反應(yīng)比較遲鈍;管理費(fèi)用較高,成本居高不下等。

 

    因此,煤炭集團(tuán)企業(yè)必須對(duì)過(guò)去的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新審視,從新的高度來(lái)調(diào)整組織結(jié)構(gòu),以適應(yīng)新形勢(shì)下的戰(zhàn)略需要。

 

  2煤炭企業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則

 

  2.1目標(biāo)統(tǒng)一性原則

 

    指組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和組織形式的選擇必須有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要求在組織設(shè)計(jì)中要以事為中心,因事設(shè)機(jī)構(gòu)、設(shè)職務(wù),做到人與事高度配合。

 

  2 .2統(tǒng)一指揮原則

 

    通過(guò)明確的規(guī)章制度,保證集中精力,信息暢通、有效控制。

 

  2 .3責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則

 

    要促使企業(yè)內(nèi)部權(quán)力劃分更加合理,建立起正常的工作秩序。使企業(yè)各個(gè)單元協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮每個(gè)部門,每個(gè)人的積極性。

 

  2 .4集權(quán)分權(quán)原則

 

    涉及到企業(yè)最高發(fā)展事項(xiàng)的管理權(quán)力,應(yīng)該歸到企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者;一般性權(quán)力應(yīng)該盡量下放,授予各下級(jí)部門,提倡他們創(chuàng)造性地參與企業(yè)各級(jí)管理。

 

  2.5控制幅度原則

 

    管理者的管理范圍要適當(dāng),不能過(guò)于寬泛,并盡量減少管理層級(jí),提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。

 

  2.6財(cái)務(wù)與結(jié)果控制原則

 

    煤炭企業(yè)集團(tuán)總部的控制應(yīng)該通過(guò)設(shè)置回報(bào)率目標(biāo)和對(duì)產(chǎn)出進(jìn)行監(jiān)督來(lái)實(shí)施,也就是說(shuō)通過(guò)財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)衡量業(yè)績(jī)。在各下級(jí)單位運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)該盡量少地干預(yù)。

 

  3煤炭企業(yè)集團(tuán)適宜選擇的組織結(jié)構(gòu)類型

 

    當(dāng)前形勢(shì)下,為了增強(qiáng)煤炭企業(yè)集團(tuán)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,必須采用既能調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者積極性,又能對(duì)企業(yè)實(shí)施有效控制的管理組織結(jié)構(gòu)模式。筆者認(rèn)為,事業(yè)部制既有分權(quán),又有集權(quán),無(wú)疑是一個(gè)較好的選擇。

 

  3.1事業(yè)部制的特點(diǎn)

 

    3.1.1優(yōu)點(diǎn)

 

    (1)事業(yè)部制有利于擺脫企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的盲目性。既可以使企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層擺脫日常行政事務(wù),集中力量研究和制定企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)方針,又能充分發(fā)揮各事業(yè)部經(jīng)營(yíng)管理的積極性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)整體效益。

 

    (2)有利于組織專業(yè)化生產(chǎn)和形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模,大大提高效率和企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

 

    (3)有利于績(jī)效評(píng)定管理。事業(yè)部是一個(gè)利潤(rùn)中心,既便于衡量事業(yè)部及其領(lǐng)導(dǎo)者的工作,也使得企業(yè)決策者易于評(píng)價(jià)每種產(chǎn)品對(duì)企業(yè)總利潤(rùn)的貢獻(xiàn),用以指導(dǎo)企業(yè)的戰(zhàn)略決策。

 

    (4)有利于企業(yè)后備干部的培養(yǎng)。由于事業(yè)部自成系統(tǒng)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng),相當(dāng)于一個(gè)完整的企業(yè),所以,其經(jīng)理有機(jī)會(huì)經(jīng)受企業(yè)高層管理者面臨的各種考驗(yàn),易為企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備干部。

 

    (5)有利于組織的穩(wěn)定。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)中企業(yè)高層和事業(yè)部?jī)?nèi)部,一般仍然按照職能制結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織設(shè)計(jì),這樣就在它靈活性的基礎(chǔ)上吸收了職能制組織穩(wěn)定的優(yōu)點(diǎn)。

 

    3.1.2缺點(diǎn)

 

    (1)結(jié)構(gòu)重疊會(huì)導(dǎo)致管理成本增加。各個(gè)事業(yè)部都需要設(shè)置一套齊備的職能機(jī)構(gòu),因而人力成本較高,尤其是一些小的事業(yè)部,相比較而言人力成本會(huì)更高。

 

    (2)因?yàn)楠?dú)立核算,各事業(yè)部為了擴(kuò)大自身的市場(chǎng)規(guī)模,為了謀求自身的利益,可能會(huì)在業(yè)務(wù)和產(chǎn)品上彼此滲透,總體上有損干總公司,因此總公司的協(xié)調(diào)任務(wù)繁重。

 

    (3)事業(yè)部制不利于集中力量進(jìn)行適合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代戰(zhàn)略性的技術(shù)開(kāi)發(fā)。限于利潤(rùn)中心的定位和資源支配權(quán)的限制,事業(yè)部在研發(fā)投人上會(huì)傾向于應(yīng)用性的、短期見(jiàn)效的項(xiàng)目,研發(fā)投入的力度會(huì)缺少戰(zhàn)略的舉措,繼續(xù)發(fā)展會(huì)缺少后勁。

 

    (4)難以把握集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。對(duì)事業(yè)部分權(quán)過(guò)多會(huì)削弱總部整體領(lǐng)導(dǎo)能力,如何適度合理安排集權(quán)與分權(quán),是一個(gè)難題。

 

  3.2煤炭企業(yè)集團(tuán)導(dǎo)入事業(yè)部需要注意的問(wèn)題

 

    事業(yè)部制雖然在西方國(guó)家已經(jīng)過(guò)了80年的時(shí)間,但是對(duì)煤炭企業(yè)集團(tuán)而言,還是一個(gè)比較新的模式,導(dǎo)入一套適合企業(yè)自身的制度,不能削足適履,而應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo),取長(zhǎng)補(bǔ)短。在導(dǎo)入事業(yè)部時(shí)應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)。

 

    (1)事業(yè)部的規(guī)模要適中,不宜過(guò)大和過(guò)小。過(guò)大則失去事業(yè)部靈活、有效的機(jī)理,過(guò)小就不能克服人力資源成本過(guò)高的問(wèn)題。煤炭企業(yè)集團(tuán)一般都橫跨地區(qū)、跨行業(yè)兩大門類,下屬企業(yè)眾多,事業(yè)部的成立也要以企業(yè)產(chǎn)品或區(qū)域的內(nèi)在聯(lián)系為紐帶,不能盲目地“拉郎配”,把事業(yè)部變成了收容所。

 

    (2)要順利運(yùn)行事業(yè)部制度,煤炭企業(yè)集團(tuán)總部必須要有非常強(qiáng)的戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)以及人力資源管理能力。事業(yè)部是利潤(rùn)單位,其經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)和核心是短期的利潤(rùn),如果總部不能通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶鹇砸?guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、嚴(yán)格財(cái)務(wù)與資金控制和強(qiáng)有力的重要人事任免能力,就不能保證事業(yè)部按照企業(yè)的戰(zhàn)略方向發(fā)展,事業(yè)部管理就會(huì)失控。

 

    (3)實(shí)施事業(yè)部制的業(yè)務(wù),應(yīng)處于相對(duì)較為穩(wěn)定的外部環(huán)境中,業(yè)務(wù)也應(yīng)處于生命周期相對(duì)成熟的階段。如果事業(yè)部的業(yè)務(wù)還處于種子階段,或者剛剛度過(guò)初創(chuàng)期,就違背了事業(yè)部制的初衷。煤炭企業(yè)集團(tuán)設(shè)立事業(yè)部,切忌“一刀切”,成熟的業(yè)務(wù)可以設(shè)立事業(yè)部,不成熟的應(yīng)該以其他方式管理。

 

    以上論述只是理論上的歸納和抽象,在實(shí)際組織結(jié)構(gòu)變革過(guò)程中,情況要復(fù)雜很多。因此,組織結(jié)構(gòu)在實(shí)際中運(yùn)用要注重實(shí)質(zhì),不是只圖表面形式,要看管理控制是什么樣的。

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