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企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備管理問題及對策
在市場經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)深化、經(jīng)營體制不斷轉(zhuǎn)變的過程中，一些企業(yè)設(shè)備管理工作發(fā)生了很大的變化，出現(xiàn)整體水平下降，設(shè)備技術(shù)狀況惡化等現(xiàn)象，這在一定程度上制約了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，制約了設(shè)備效能的發(fā)揮，影響了企業(yè)市場競爭力和經(jīng)濟效益的提高。
1 存在的主要問題
1.1 設(shè)備使用、維護、修理方面
設(shè)備正確使用方面。“定人定機，憑證操作”做的不好，有亂用設(shè)備現(xiàn)象;不能嚴格按規(guī)程操作設(shè)備;有的單位設(shè)備使用運行狀況無記錄，不能嚴格遵守交接班制度;設(shè)備潤滑狀況惡劣;長期閑置的設(shè)備得不到合理處置。
設(shè)備維護、修理方面。有的設(shè)備使用單位領(lǐng)導(dǎo)為了完成工廠經(jīng)營考核指標，提高經(jīng)濟效益，對設(shè)備維護修理重視不夠，經(jīng)常強調(diào)生產(chǎn)任務(wù)忙，無法停車進行保養(yǎng)工作，把設(shè)備保養(yǎng)時間擠掉，在工作中對設(shè)備維護保養(yǎng)工作督促檢查不力。同時，還把減少設(shè)備維修費用當(dāng)成降低成本的手段，對設(shè)備維修費用盡量不投入或少投入。工人干活只能掙到產(chǎn)品加工工時，而掙不到設(shè)備保養(yǎng)工時，從根本上對設(shè)備保養(yǎng)工作沒有積極性。故企業(yè)設(shè)備的一級保養(yǎng)基本上是不認真，不徹底的，二、三級保養(yǎng)基本上沒有進行。工廠設(shè)備三級保養(yǎng)計劃和驗收資料只是為了應(yīng)付檢查。這種重生產(chǎn)、輕維護，追求短期效益的現(xiàn)象給企業(yè)設(shè)備技術(shù)狀況造成不利影響，勢必導(dǎo)致設(shè)備耗損加速、精度下降、壽命縮短，甚至引起一系列設(shè)備故障，增加額外修理費用，影響生產(chǎn)正常進行，給工廠造成經(jīng)濟損失。事實上，有許多的設(shè)備故障就是由于平時設(shè)備的保養(yǎng)工作做不好而引起的。
近年來，由于設(shè)備的技術(shù)進步速度和更新?lián)Q代步伐的加快，企業(yè)內(nèi)技術(shù)含量高的新型設(shè)備越來越多，對設(shè)備維修人員技術(shù)水平和能力的要求越來越高。與此同時，企業(yè)維修人員數(shù)量卻不斷在減少，而且現(xiàn)有人員幾乎都沒有受到過專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，有的單位視維修人員為二線輔助人員，給的待遇偏低，還經(jīng)常被抽走去干別的活，進一步減弱了的設(shè)備維修力量。
1.2 設(shè)備資產(chǎn)管理方面
隨著企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營體制，企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)的調(diào)整、股份制改組、中外合資、資產(chǎn)拍賣、企業(yè)兼并、投資參股等活動不斷發(fā)生，設(shè)備的變動也比以往頻繁，而在這些活動中，設(shè)備的分配、調(diào)動、借用、轉(zhuǎn)讓、及報廢、閑置設(shè)備的處理(售出)等方面的手續(xù)傳遞至設(shè)備管理部門、財務(wù)部門、使用部門等相關(guān)單位很不及時，甚至不傳遞。這種部門之間橫向、縱向溝通信息渠道的不通暢，很容易造成買進的設(shè)備入不了帳，調(diào)出、賣出的設(shè)備銷不了帳，設(shè)備帳、物不符，帳目混亂，影響設(shè)備的匯總、統(tǒng)計、分析，也很容易造成企業(yè)資產(chǎn)的流失。
1.3 設(shè)備信息反饋和設(shè)備管理監(jiān)督檢查方面
工作人員到基層單位履行設(shè)備管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)時感到軟弱無力。有的單位對設(shè)備管理工作敷衍了事，不重視設(shè)備信息反饋，報表不及時、不準確的情況時有發(fā)生，造成設(shè)備利用率、完好率等數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果不準，影響設(shè)備能力分析;有的單位怕處分、罰款，對設(shè)備事故隱瞞不報，影響設(shè)備事故管理工作的正常開展;等等。盡管設(shè)備的使用、維護保養(yǎng)、修理及現(xiàn)場檢查評比等這些具體工作都是要在設(shè)備使用單位進行的，盡管設(shè)備管理程序文件也有相應(yīng)要求，但其單位領(lǐng)導(dǎo)可以不看重這些，因為他只需考慮如何完成工廠給他下達的那幾個考核指標就行了。
2 主要原因分析
2.1 企業(yè)體制方面
企業(yè)設(shè)備管理的深層次改革寓于企業(yè)深化改革之中。企業(yè)設(shè)備管理的深層次改革問題可以單獨作為問題提出，但是卻不能單獨解決。這是因為企業(yè)設(shè)備管理始終處于第二層次。企業(yè)設(shè)備管理的深層次改革只能在企業(yè)實現(xiàn)深層次改革的基礎(chǔ)上才能夠順利完成。設(shè)備管理缺乏健全的激勵機制和約束機制，影響了員工積極性、主動性的發(fā)揮，造成設(shè)備管理人員和維修技術(shù)人員普遍流失。
2.2 組織機構(gòu)方面
企業(yè)組織機構(gòu)剛性，效率低，易發(fā)生沖突。這種機構(gòu)形式反映遲鈍，容易造成矛盾與抵觸，效率低下，而設(shè)備管理職能的實施必須同時受到生產(chǎn)、工藝、質(zhì)量、財務(wù)和安全部門的影響與制約，易與其他部門發(fā)生矛盾和沖突，職責(zé)不明確，工作難到位。
2.3 設(shè)備資產(chǎn)作用和地位方面
對設(shè)備資產(chǎn)作用的認識不足。傳統(tǒng)的設(shè)備管理偏重設(shè)備的功能性，即側(cè)重于保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，易使企業(yè)設(shè)備整體技術(shù)水平低、設(shè)備利用率低、重復(fù)建設(shè)率高;忽視設(shè)備資產(chǎn)的經(jīng)營性，即通過對設(shè)備資源的合理有效配置、管理、營運，產(chǎn)生出較大經(jīng)濟效益的屬性。
對設(shè)備管理缺乏正確定位。長期以來，設(shè)備管理組織在企業(yè)的地位得不到應(yīng)有的重視。一般情況下，設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，大家相安無事，一旦設(shè)備出了故障，影響了生產(chǎn)，則責(zé)備和抱怨設(shè)備人員，設(shè)備管理始終處于被動局面。由于企業(yè)不重視設(shè)備管理的戰(zhàn)略思考和策劃設(shè)計，設(shè)備管理的改革缺乏系統(tǒng)性、完整性，設(shè)備管理的改革僅僅就是簡單的設(shè)備管理機構(gòu)及人員的歸并，相應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營方式、管理方式、考評體系并未改變，其實質(zhì)是更進一步降低了設(shè)備管理在企業(yè)中的地位和作用。
2.4 運作過程方面
缺乏設(shè)備管理與維修的理論應(yīng)用研究。企業(yè)設(shè)備管理工作大多局限于具體的事物上，忽視有關(guān)設(shè)備管理理論應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新及管理創(chuàng)新。所以，企業(yè)存在設(shè)備效能發(fā)揮不高，設(shè)備維修改造步伐緩慢，設(shè)備技術(shù)的適應(yīng)能力不強等問題，影響了企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力的提高。
設(shè)備管理工作隨意性大。在國有企業(yè)里，設(shè)備管理的成效很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對該工作的認識，領(lǐng)導(dǎo)層的變動更容易造成設(shè)備管理思想和方法的變化;企業(yè)設(shè)備管理機構(gòu)的變革和人員的變動，使該項工作的隨意性增加;操作人員的變動使管理脫節(jié);設(shè)備的技術(shù)進步和更新?lián)Q代的加速使設(shè)備管理與維修盲目性增加。這些問題大大增加了設(shè)備管理工作的難度，影響了設(shè)備管理效率和水平。
2.5 修理機制方面
維修方式單一，狀態(tài)監(jiān)測、預(yù)知維修等先進的維修方式得不到推廣應(yīng)用，維修效果不佳;企業(yè)維修質(zhì)量不高，維修技術(shù)水平、管理水平明顯落后于設(shè)備技術(shù)水平，甚至與現(xiàn)代化設(shè)備的技術(shù)含量形成巨大反差。
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