公共政策視閾下的知識產(chǎn)權(quán)體系建構(gòu)

　摘 要:近年來,中國的知識產(chǎn)權(quán)保護取得了舉世矚目的成就,已逐步建立起與國際接軌的全面的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系,但是我國尚未建設發(fā)展形成一個適應客觀需要的全面的系統(tǒng)的科學的中國知識產(chǎn)權(quán)公共政策體系,這使得我國知識產(chǎn)權(quán)制度的整體效用偏底。因此,必須構(gòu)建全面、系統(tǒng)的、科學的公共政策體系來提高知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。
　　關(guān)鍵詞:公共政策 知識產(chǎn)權(quán)體系
　　
　　當前世界已開始步入知識經(jīng)濟時代,國際經(jīng)濟競爭已由傳統(tǒng)的以貨物貿(mào)易競爭為主轉(zhuǎn)化為以技術(shù)競爭為主。我國改革開放30余年來,知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)有了極為迅速的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)制度的建立取得了舉世矚目的進展。但是應當看到,由于我國長期以來實行的是計劃經(jīng)濟體制,知識產(chǎn)權(quán)制度賴以生存和發(fā)展的市場經(jīng)濟體制還在逐步建立和完善之中,而就目前來看,我國尚未建設發(fā)展形成一個適應客觀需要的全面的系統(tǒng)的科學的中國知識產(chǎn)權(quán)公共政策體系。
　　一、知識產(chǎn)權(quán)公共政策存在的問題
　　(一)知識產(chǎn)權(quán)政策的制定不全面、不科學
　　過去30年時間里,我國建立了比較完整的知識產(chǎn)權(quán)法律體系,并逐步與國際接軌,但與之相適應的知識產(chǎn)權(quán)公共政策發(fā)展極為緩慢,特別是我國知識產(chǎn)權(quán)行政政策相對滯后。專利法中有促進專利創(chuàng)造、管理、保護、運用的原則性規(guī)定和條款,但沒有逐步建立形成相應的貫徹落實的政策體系。另外,面對國際國內(nèi)形勢的發(fā)展,我國公共政策中法律形態(tài)部分也存在不全面不系統(tǒng)的情況,即在某些領(lǐng)域仍存在知識產(chǎn)權(quán)保護的法律缺位,如由于缺乏必要的立法,我國占據(jù)優(yōu)勢的傳統(tǒng)知識、民間文藝等資源難以轉(zhuǎn)化為市場競爭力。
　　(二)知識產(chǎn)權(quán)政策的執(zhí)行不主動、低效率
　　由于目前我國知識產(chǎn)權(quán)公共政策的實際構(gòu)成主要是法律性的政策,而法律較于政策存在被動性,法律有一個特點就是

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